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管理办法》，明确加强可再生能源发电全额保障性收购，从以往经验看，更为严格的光伏发电保障政策也可能由于现实中的许多问题而大折扣，更为见效是执行有力的配额制。虽然政府最近的一个指导意见提出了到2020年各省
收益的重要因素包括上网电价、补贴发放和弃光等，目前主要问题是弃光，随着电力市场疲弱，2015年弃光率大幅回升。解决弃光的短期出路只能来自于政策支持。近日国家发改委发布《可再生能源发电全额保障性收购

的消纳政策，真的能解决问题吗? 一、密集发布的可再生能源消纳政策 2016年3月24日，国家发展改革委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》; 2016年4月5日，国家发改委批复了甘肃省
，责任主体将会承担什么责任?如果用可再生能源的成本高于违反规则的成本，那这个政策的落实效果很难乐观。《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》中，将可再生能源项目的年发电量分为保障性收购电量部分和

的消纳政策，真的能解决问题吗？一、密集发布的可再生能源消纳政策2016年3月24日，国家发展改革委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》；2016年4月5日，国家发改委批复了甘肃省、内蒙古自治区
。《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》中，将可再生能源项目的年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同，保障全额按标杆上网电价

能源局3月28日发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，引发了业内外人士广泛关注。鉴于我国可再生能源的发展现状，以及对可再生能源在世界范围内发展趋势的判断，笔者从以下几点进行阐述，仅代表
、可靠的远行构成了挑战。《办法》对于突破电力高度管制，实际也是非常重要的一步。对于以可再生能源为主要业务形态的发电企业而言，寄希望于以文件的形式确立保障性收购电量解决目前严重的弃风弃光现象，成为了可能

小时数为1061小时，弃光率达31%；新疆全年平均利用小时数为1042小时，弃光率达26%。日前，国家发展改革委在发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（以下简称《办法》）中明确：生物质能
在海外市场贸易保护主义倒逼以及国家新能源战略有效指导下，国内光伏应用市场不断扩大。然而在我国光伏高速发展的背后，弃光现象依然在部分地区存在。日前，国家发展改革委在发布《可再生能源发电全额保障性收购

调度机制。甘肃省电力公司要在确保电网安全运行的前提下，提出可再生能源发电的年度安排原则，促进可再生能源优先上网。努力实现规划内的可再生能源保障性收购；尽快建立提高可再生能源消纳的需求响应激励机制，强化预测
同国家能源局东北监管局和内蒙古自治区发展和改革委员会联合印发了《内蒙古自治区东部地区电力用户与风电企业直接交易试点暂行办法（试行）》，准入华能通辽风力发电有限公司进行风电直接交易试点工作，当年完成

消纳能力。一是落实可再生能源优先调度机制。甘肃省电力公司要在确保电网安全运行的前提下，提出可再生能源发电的年度安排原则，促进可再生能源优先上网。努力实现规划内的可再生能源保障性收购；尽快建立提高可再生能源
参与大用户直接交易试点。2014年我委会同国家能源局东北监管局和内蒙古自治区发展和改革委员会联合印发了《内蒙古自治区东部地区电力用户与风电企业直接交易试点暂行办法（试行）》，准入华能通辽风力发电有限公司

，促进电网、油气管网设施规范公平运行，保障供电优质服务和天然气稳定供应，切实维护好市场主体和能源消费者的合法权益。通过组织制定电力市场交易规则及市场监管办法，建立市场化交易机制，积极稳妥推进电力市场
优质油品供应目标顺利实现。二、积极推进电力等能源市场建设和价格改革 (三)组织制定电力市场相关文件。认真落实中发9号文件及相关配套文件要求，组织制定电力市场交易规则及市场监管实施办法等规章制度

，保障优质油品供应目标顺利实现。二、积极推进电力等能源市场建设和价格改革（三）组织制定电力市场相关文件。认真落实中发9号文件及相关配套文件要求，组织制定电力市场交易规则及市场监管实施办法等规章制度
消纳监管工作，促进可再生能源与其他能源协调发展。开展重点省份弃水、弃风、弃光、弃核问题调研，有效促进水电、核电消纳和风电、ink"光伏发电项目并网接入及全额保障性收购，及时研究提出政策意见和监管建议

相关配套文件要求，组织制定电力市场交易规则及市场监管实施办法等规章制度。各派出机构结合当地实际制定完善电力市场交易和市场监管实施细则，积极稳妥推进电力市场建设。（四）统筹开展电力市场试点。在京津冀、南方
项目并网接入及全额保障性收购，及时研究提出政策意见和监管建议。（十二）持续抓好供电监管。坚持民生优先，认真落实好五个持续，五个保障、七个重点抓等工作目标和工作要求，开展供电监管工作，促进企业提升供电能力