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吉瓦级市场国家达到32个，今明两年将沿着“一带一路”拓展到50多个。欧美、印度等国愈发重视本国的产业链自主性与可控性，不断挥起的“关税大棒”，倒逼中国光伏从取道东南亚的“曲线出海”向全面出海转变，从单一
第一阶段的出海经验教训，合理利用WTO规则，建立全球化运营新优势。光伏出海，产品流通，绿色低碳属性是最重要的全球通行证。面对碳关税、碳排放核查等全球贸易新壁垒，碳足迹成为产品全球竞争力的“硬约束”指标。以1

据外媒报道，美国联邦巡回法院日前推翻了美国国际贸易法院允许美国政府扩大太阳能设备保障关税的决定。美国联邦巡回法院表示，美国国际贸易法院需要确认美国政府根据1974年通过的《贸易法》提高保护性关税的
权力。根据《贸易法》第2254条的条款，美国总统有权决定“减少、修改或终止”保护性障关税。美国联邦巡回法院承认美国政府有权解释法规。该案例始于2018年，当时的美国总统特朗普实施了9693公告等保障措施

2011年，美国就开始启动对中国太阳能电池(板)的反倾销和反补贴调查，最终裁定对我国光伏产品征收23%—254%的高额双反税。2018年，美国出台“201法案”和“301法案”，对中国光伏产品实施保护性
关税调查，税率为25%。2021年，美国通过“强迫劳动法案”，对越南、泰国、马来西亚及柬埔寨进口的光伏产品发起反规避调查，并曾一度扣押3GW自我国出口的光伏组件，给我国光伏企业造成极大损失。无独有偶

、养殖业单位农产品排放强度下降。开展耕地质量提升行动，构建用地养地结合的培肥固碳模式，实施保护性耕作，有效减轻土壤风蚀水蚀，提升土壤有机碳储量，增强农田土壤固碳能力。持续推进高标准农田建设，加快补齐农业
，加大对清洁能源发展、绿色低碳产业、资源节约利用、低碳科技创新、碳汇能力提升等支持力度，加快形成减污降碳的激励机制。落实环境保护、节能节水、新能源和节约能源车船等相关税收优惠政策。落实促进可再生能源

高标准农田建设。实施国家黑土地保护工程，稳步推进东北黑土地保护性耕作行动计划。推进大中型灌区续建配套和现代化改造，提升精细化管理水平。推动畜牧业转型升级，发展标准化规模养殖，推进畜禽养殖废弃物资源化利用
自由贸易试验区更大改革自主权，积极复制推广制度创新成果。稳步推进海南自由贸易港建设，有序实现货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”，推进贸易投资自由化便利化，全面推行“极简审批”投资制度。创新提升

黑土地保护方面：我市地处长白山余脉向松辽平原过渡地带，地形以低山丘陵为主，丰水期径流易造成水土流失现象。受低山丘陵地形地势限制，我市采用“梨树模式”实施保护性耕作有一定难度。在固体废弃物处理方面：农膜
。全面开展建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用，统筹推进“三化”土壤改良和水土流失综合防治。到2025年，保护性耕作技术实施面积达到95万亩，耕地质量提升0.4个等级，确保黑土地总量不减少、质量不降低。（市

产业融合发展，促进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合。2．提升农田固碳能力。实施耕地质量提升行动，推进高标准农田建设，加强退化耕地治理。实施保护性耕作，因地制宜推广秸秆还田和少（免）耕等保护性耕作措施
价格政策。统筹各领域资金，加大对碳达峰碳中和工作支持力度。充分发挥政府投资引导作用，激发市场主体绿色低碳投资活力。严格落实碳减排相关税收政策。完善峰谷分时电价政策，进一步拉大峰谷价差，实施季节性尖峰电价和

自2021年5月印度太阳能制造协会提出申请，印度工商部终于在今年11月9日取消了针对中国、越南及泰国等地进口的光伏电池及组件所做的反倾销调查。然而印度面对的限制并非反倾销调查，现阶段BCD法案的关税
仍是印度在光伏发展上最主要的矛盾，其中针对光伏电池与组件分别课征25%、40%的高额关税，使得印度的光伏进口量在关税生效后锐减。Infolink中国海关数据显示，自四月BCD法案生效后，印度每月

黑土地保护工程，东北黑土地保护性耕作7200万亩。开展全国农业种质资源普查，核心种源技术攻关加快推进，种业振兴稳步开局。推进棉花、食糖产供储加销体系建设。三是乡村建设有序推进。实施乡村建设行动和农村
零关税政策，放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录和贸易自由化便利化措施出台实施。推进西部陆海新通道主通道建设，打造北部湾国际门户港，通道沿线与东盟的开放合作持续深化实化。北京国家服务业扩大开放综合示范区

保护管理。完善湿地生态保护补偿机制，逐步实现国家重要湿地(含国际重要湿地)生态保护补偿全覆盖。完善以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。完善耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕
。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域的税收优惠政策。逐步探索对预算支出

。完善耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁
统计指标体系和信息发布制度。 (三)发挥财税政策调节功能。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保

覆盖农业生产完全成本或种植收入的保险保障。支持实施藏粮于地、藏粮于技战略，支持建设1亿亩高标准农田，将黑土地保护性耕作实施面积由2020年的4000万亩扩大到7000万亩，鼓励
。　　二是税收制度改革持续深化。落实税收法定原则，推动印花税法顺利出台。积极推进增值税、消费税、关税等税种立法工作。推进健全地方税体系，结合消费税立法，研究推进后移消费税征收环节改革

成本或种植收入的保险保障。支持实施藏粮于地、藏粮于技战略，支持建设1亿亩高标准农田，将黑土地保护性耕作实施面积由2020年的4000万亩扩大到7000万亩，鼓励建成工程设施完备、灌水技术先进、生态系统
资源配置使用效率进一步提高。　　二是税收制度改革持续深化。落实税收法定原则，推动印花税法顺利出台。积极推进增值税、消费税、关税等税种立法工作。推进健全地方税体系，结合消费税立法，研究推进后移

，大力推动绿色发展。巩固北方地区冬季清洁取暖试点成果。推动重点行业结构调整，支持优化能源结构，增加可再生、清洁能源供给。研究碳减排相关税收问题。讲话全文如下： 360截图
支农支小、降低担保费率。上海、宁波等支持发展普惠金融，缓解小微企业融资难题。强化粮食能源安全保障。支持新建高标准农田8000万亩，实施东北黑土地保护性耕作4000万亩。加大产粮大县奖励力度。鼓励非常规