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目的，上世纪90年代，美国电力行业逐渐放松管制，通过不断完善市场结构设计，更多地依赖市场力量，而非像传统电力监管模式那样依靠法案和行政手段。 1996年，美国电力工业进行大规模重组，FERC为此规定了电网
，能源基础设施开放和准入是市场监管的重要内容。这里以天然气管网为例。在天然气产业链中，不同于上游生产和下游销售，管道等基础设施是具备自然垄断属性的，这使其在一定程度具有市场支配力。如何处理纵向一体

110.5%;全年新增新能源装机502万千瓦，是2018年的4倍;低碳清洁能源装机已超过6100万千瓦。作工作报告两个多小时，舒印彪多次脱稿发挥，谈及最多的，依然是绿色发展和科技创新，这也是他2019
企业向国家履责的必答题。而作为国际电工委员会(IEC)主席、中国工程院院士，他表示，科技创新是中国电力工业补短板增实力的关键。新一轮科技革命和产业变革正加速推进，能源科技与数字技术深度融合，将极大

支持政策陆续出台，储能市场投资规模不断加大，产业链布局不断完善，商业模式日趋多元，应用场景加速延伸。电能具有发输供用实时平衡的特点，储能技术的出现，改变了电力工业即发即用的传统模式。当前，储能技术在
日益突出，而储能是解决这些问题最具有前景的技术。对电力行业而言，储能并不是刚需，如何发挥储能优势，使它成为必需品，可再生能源是一个重要的点。在以清洁化、低碳化为总体目标的能源转型发展之路上，我国需要发展风电

，大力促进节能降耗;完善电价形成机制，使电价正确反映成本、调节市场需求，促进电力工业协调健康发展。进入十三五中后期，能源低碳转型何去何从?业内人士认为，规模化开发、集中式并网是我国风电等可再生能源
，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为生态文明建设和能源事业发展指明了方向。目前，我国电力系统调节灵活性欠缺、电网调度运行方式较为僵化等现实造成了系统难以完全适应新形势要求，大型机组难以发挥节能高效

基础性产业，近年来绿色发展步伐不断加快。进入新时代的同时发电行业也开启了新的征程。发电行业将会坚持绿色发展理念，以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标，加快推进发电行业转型升级。他建议，一方面可以统筹
新能源和煤电清洁开发协调发展，加强电力需求侧顶层设计和技术创新。同时，创新有利于新能源开发利用的相关政策。大唐董事长陈进行：电力工业要走出去新时期的能源发展，火电的保供、托底、让路三大作

，抢占未来经济和科技发展制高点，加快推进新旧动能转换以及调整优化能源结构都具有重要的战略意义。为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记绿色低碳发展理念，认真落实省委、省政府关于加快新旧动能转换的重大
产业转型发展的先手棋。同时，在全球共同应对气候变化的大背景下，欧盟、日本、北美等主要发达国家纷纷更新和制定新能源发展战略，能源加速向清洁化、低碳化新能源时代迈进。从国内看，我国经济已由高速增长阶段

委员会会长吴添荣认为，我国电力工业发展已经进入转方式、调结构、换动能的关键时期，供需多极化格局越来越清晰，结构低碳化趋势越来越明显，系统智能化特征越来越突出，电力工业发展出现了机遇与挑战并存的局面
当前世界能源格局正在发生变革，世界各国争相寻求能源转型道路，随着以清洁低碳为特征的新一轮能源变革蓬勃兴起，新型的清洁能源取代传统能源已成为大势所趋。我国作为世界上最大的电力能源生产国和消费国，近年来

需求。在商业和居民用能方面，加快以电采暖、加热替代燃煤锅炉，鼓励餐饮业和居民厨房用能电气化。《规划》的软着陆必然伴随着电力体制改革的深化这个软平台建设。贯彻落实五大发展理念，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，为全面建成小康社会提供坚实的能源支撑和保障，《规划》给了我们制度自信和蓝图指引。

、太阳能资源丰富，具备大力发展电力工业的良好基础。东盟各国积极探索使用可再生能源从客观条件上来看，东盟国家发展太阳能光伏产业具有得天独厚的自然条件，有成为世界重要光伏市场的良好潜质。东盟国家大多处在热带
，东盟地区的能源需求预计在2011年至2035年间将增长80%。为了减少对化石能源的过度依赖，建设一个更加可持续和环境友好的能源供应链，东盟国家正在积极探索使用可再生能源或其他替代能源。例如：菲律宾有

持续旺盛的需求，目前来看还没有得到完全满足;区域内煤炭、水能、太阳能资源丰富，具备大力发展电力工业的良好基础。东盟各国积极探索使用可再生能源从客观条件上来看，东盟国家发展太阳能光伏产业具有得天独厚的
起到了降低光伏发电度电成本的效果。根据国际能源署的一份报告显示，东盟地区的能源需求预计在2011年至2035年间将增长80%。为了减少对化石能源的过度依赖，建设一个更加可持续和环境友好的能源供应链

影响力的电力装备企业，加快走出去，全面提高我国电力工业综合实力和国际竞争力。积极服务一带一路建设。以一带一路沿线国家为重点，开展跨国电力互联战略规划研究，加强与周边国家战略规划对接，发挥全产业链协同优势
索比光伏网讯:2017年5月，习近平总书记在一带一路国际合作高峰论坛上提出:要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展，这是继2015年9月习近平总书记在联合国

革命和扩大区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，支撑全省经济社会持续健康较快发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源发展十三五规划》，编制本规划。一、十二五
，能源经济平稳运行，产业结构优化升级，发展方式积极转变。 (一)能源和新能源产业加快发展。2015年，能源产业规模以上工业增加值931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。其中，电力工业增加值

发展美好安徽的关键时期。为贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，支撑全省经济社会持续健康较快发展，根据《安徽省国民经济和
931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。其中，电力工业增加值456.1亿元，是全省第8大工业行业。规模以上能源企业创造税收270.4亿元，占全省规模以上工业的18.6%。6家能源企业

十三五规划十三五时期(2016-2020年)是我省决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。为贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构建清洁低碳
转变。(一)能源和新能源产业加快发展。2015年，能源产业规模以上工业增加值931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。其中，电力工业增加值456.1亿元，是全省第8大工业行业。规模以上

区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，支撑全省经济社会持续健康较快发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源发展十三五规划》，编制本规划。一、十二五能源发展情况十二五以来
升级，发展方式积极转变。（一）能源和新能源产业加快发展。2015年，能源产业规模以上工业增加值931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。其中，电力工业增加值456.1亿元，是全省第8大工业

电力行业是经济社会发展的基础行业。在新一轮电力体制改革的关键阶段，为进一步明确我国“十三五”电力发展的主要目标和重点任务，指导我国电力工业健康有序发展，国家发改委、国家能源局于2016年11月7日
调节能力、节能减排、民生用电保障”6个目标；涉及“电源发展、系统调峰、电网发展、电力消费、科技创新、国际合作、体制改革”7个领域的18项任务。电力工业发展面临的挑战和机遇在发展成就与问题矛盾并存的境遇下

商业化运营的青海中控德令哈10兆瓦塔式光热发电机组于2013年投运。我国在光热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了经验，产业链初步形成。2016年下半年，国家发改委、国家能源局相继
。尤其是光热发电不仅可以解决光伏发电的间歇性缺点，提供基础电力支撑，还有巨大的成本下降潜力。在全球低碳经济与新能源革命的大趋势下，光热发电极有可能成为我国未来清洁发展最大的替代能源。二是有利于改善环境

运营的青海中控德令哈10兆瓦塔式光热发电机组于2013年投运。我国在光热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了经验，产业链初步形成。2016年下半年，国家发改委、国家能源局相继发布
。尤其是光热发电不仅可以解决光伏发电的间歇性缺点，提供基础电力支撑，还有巨大的成本下降潜力。在全球低碳经济与新能源革命的大趋势下，光热发电极有可能成为我国未来清洁发展最大的替代能源。二是有利于改善环境

的青海中控德令哈10兆瓦塔式光热发电机组于2013年投运。我国在光热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了经验，产业链初步形成。2016年下半年，国家发改委、国家能源局相继发布了
可以解决ink"光伏发电的间歇性缺点，提供基础电力支撑，还有巨大的成本下降潜力。在全球低碳经济与新能源革命的大趋势下，光热发电极有可能成为我国未来清洁发展最大的替代能源。二是有利于改善环境，减少温室气体

作用开始发挥。同时，能源互联网、区块链技术等新业态、新技术的发展，也将为十三五期间电力工业的发展注入新活力。二、《规划》的指导思想与基本原则一个贯彻：贯彻党的十八大和十八届系列全会的基本精神；两个落实
。以下为曾鸣教授演讲内容：一、电力工业发展面临的挑战和机遇在取得系列发展成就、存在系列问题的同时、十三五期间我国电力工业发展也面临一系列新形势、新挑战。供应宽松常态化，经济增速与发电装机投产增速不匹配