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●光伏行业面临的机遇与挑战 ●光伏行业发展前景十三五期间我国光伏产业取得了巨大的发展，光伏发电实现平价上网。今年是十四五的开局之年，3月11日，工信部发布《光伏制造行业规范条件(2021年本
光伏产业正跨越发电侧平价上网门槛，跨越后集中式光伏电站将不再依赖政府补贴和优惠上网价格，光伏的平价上网意味着由政府补贴引导市场需求的时代一去不返。我国提出了实现碳达峰、碳中和以及加快发展非化石能源，坚持集中式

，规划建设500万千瓦平价上网光伏发电和100万千瓦低价光伏+治沙项目，力争新增光伏装机1000万千瓦。着力推进国家首批40万千瓦光热示范项目，积极探索无补贴光热发电项目建设模式，全市光热装机规模突破
900亿元，电力总装机达1738.5万千瓦，其中:风电装机1045万千瓦、光电装机280万千瓦，风光电上网率分别达92.8%和97.6%，新能源装机规模占全国的5%，占全省的70%以上。2020年，全市

，与新能源项目建设进度不匹配，甚至可能因此影响上网电价。发改委的这一政策，满足新能源快速增长的需求，避免风电、光伏发电等电源送出工程制约新能源发展，可以说真正为新能源企业松绑。以下是政策原文，供读者
资源开发条件和电源送出通道，科学合理选取新能源布点，做好新能源与配套送出工程的统一规划;考虑规划整体性和运行需要，优先电网企业承建新能源配套送出工程，满足新能源并网需求，确保送出工程与电源建设的进度相匹配

十四五元年、平价上网元年，光伏迎来全面大爆发。中央首次将光伏、风电等定为主体能源，为光伏注入强劲动能。 2021年3月15日，中央财经委员会召开第九次会议研究了两个议题，其中之一，是实现碳达峰
，财政部、国家能源局、国家发改委发布了一系列的好政策支持光伏产业发展，如促进光伏产业健康发展的金十条、2021年光伏新政、2021年新能源上网电价新政，还有近期推动整县光伏试点政策等。这一系列的利好政策

6月7日，湖北省能源局印发《湖北省2021年新能源项目建设工作方案(征求意见稿)》，就新能源项目管理、建设方面给出指导方案。根据文件，为有序规划可再生能源项目的发展，湖北省将优先支持风光火互补
，对于接入同一变电站或消纳台区的项目，按照规定顺序进行配置，产业配套新能源项目百万千瓦基地集中式。同时，建立奖惩机制，对于完成进度快、优先使用省内产品的项目在后续给予一定规模奖励;对于无故不开

光照资源条件和户用光伏建设条件，组织所辖县(市、区)开展户用光伏整县集中推进试点申报工作，优先支持光照资源好的地区开展试点，原则上年总辐射量应达到1250kWh/m2。山东省此外，山东能源局官
屋顶分布式光伏发电项目，是江苏省经信委为推动光伏下乡和产业应用实施的重点扶贫示范项目，项目装机总容量381.22千瓦，涉及用户129户，每户屋顶上都安装了12块太阳能光伏板，自发自用、余电上网。截至

提高效率的原则，加快办理接网手续，加快相关规划输变电工程建设，保证项目尽早并网、优先发电和全额保障性收购。附件：2021年光伏发电平价上网项目（2019年平价备选）表河北省发展和改革委员会 2021年6月28日附件 2021年光伏发电平价上网项目（2019年平价备选）表单位：万千瓦

规划输变电工程建设，保证项目尽早并网、优先发电和全额保障性收购。附件：2021年光伏发电平价上网项目(2019年平价备选)表河北省发展和改革委员会 2021年6月28日附件下载：冀发改能源864号附件.docx

资源禀赋情况，详细摸排资源，采取自愿申报原则，每个市(州)报送试点不超过1个，优先支持太阳能资源比较丰富的地区开展试点，年平均总太阳辐射量原则上需在3900MJ/平方米以上，于7月9日前将试点方案报送
编制工作，指导屋顶光伏电站的布局和接入，根据拟建设的屋顶光伏核算面积，计算屋顶光伏区域电网接入能力，确保屋顶光伏电站实现自发自用、余电上网的并网要求,力争农村居民屋顶光伏电站全容量上网，发挥屋顶光伏

、风电开发有关规定，结合我省实际，提出以下意见。一、总体要求 (一)指导思想以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实新发展理念，围绕实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，坚持生态优先
。统筹用送、多能互补。按照优先自用，合理外送的原则，统筹好自用与外送、水电与光伏及风电的关系，落实好源网荷储一体化和风光水多能互补发展要求。技术先进、绿色发展。创新资源开发模式，鼓励采用

十四五元年、平价上网元年，光伏迎来全面大爆发。中央首次将光伏、风电等定为主体能源，为光伏注入强劲动能。 2021年3月15日，中央财经委员会召开第九次会议研究了两个议题，其中之一，是实现碳达峰
月份以来，财政部、国家能源局、国家发改委发布了一系列的好政策支持光伏产业发展，如促进光伏产业健康发展的金十条、2021年光伏新政、2021年新能源上网电价新政，还有近期推动整县光伏试点政策等。这一

作为分布式光伏的主力军，户用光伏成为香饽饽。用八个字形容市场形势，那就是，户用不火，利好不止。进入十四五开局之年，户用市场迎来了持续利好倾斜。利好1：财政部：优先拨付光伏扶贫、户用光伏
项目 5月10日，财政部官网发布关于下达2021年可再生能源电价附加补助资金预算的通知，明确优先拨付光伏扶贫、自然人分布式项目。利好2：国家能源局：2021年户用光伏补贴5亿元 5月20日

涵盖7月至12月，成交电量1048万千瓦时，成交价差+18.78厘/千瓦时，相比于国家确定的上网标杆电价，可再生能源发电企业度电增收近2分。 2021年4月23日，广东电力交易中心发布了《广东省
优先的原则，在对手方实时最优五个价位内以对手方价格为成交价依次选择，提交申报完成交易。挂牌协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的10%之间确定。《公告》规定，大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当

6月7日，天津市发改委印发《2021-2022年风电、光伏发电项目开发建设和2021年保障性并网有关事项的通知》，按照优先存量、优化增量''的原则，通过竞争配置等方式确定纳入保障性并网规模的项目
条件的可直接纳入;新增全额上网的集中式光伏、风电以及分散式风电项目则通过竞争性配置纳入;新增全部自发自用或自发自用为主、余电上网的分布式项目以及全额上网的分布式光伏由各区自行管理，直接纳入保障性并网

电量1048万千瓦时，成交价差+18.78厘/千瓦时，相比于国家确定的上网标杆电价，可再生能源发电企业度电增收近2分。据广东电力交易中心副总经理卢恩介绍，今年起广东省内组织风电、光伏企业与市场用户开展
可再生能源的批复上网价格全额保障性收购，省内新能源发电企业能够按照预期目标回收投资成本并开展经营。本次可再生能源交易品种的落地，不仅使得发、售电企业能够在原有收入的基础上还可以增加一部分绿色能源价值收入

每个可再生能源的批复上网价格全额保障性收购，省内新能源发电企业能够按照预期目标回收投资成本并开展经营。本次可再生能源交易品种的落地，不仅使得发、售电企业能够在原有收入的基础上还可以增加一部分绿色能源
)正式印发。卢恩介绍，这套规则框架下，可再生能源比常规中长期交易在时序上提前组织开展，充分体现了可再生能源在交易、调度和结算环节的优先权，为绿色能源产业发展保驾护航。另一方面，规则紧密结合广东电力市场

更是让农村户用光伏事业有了第二个娘家。而近日，国家发改委《关于2021年新能源上网电价政策答记者问》中提到，要确保全年新建户用分布式光伏项目并网规模达到1500万千瓦以上。需要注意，这一数值低于
开发。但一位光伏企业负责人明确表示，目前地面电站尚未大面积并网，到今年四季度，更多芯片和IGBT模块会被优先用于大型地面电站所需的高功率逆变器产品，单机功率较小的分布式、特别是户用光伏会被排到次优先

缺失，制约了绿电生产和消费的积极性。武钢认为，要实现2030年风电、太阳能发电总装机达到12亿千瓦以上目标，须进一步加快风电开发建设步伐。对于如何落实可再生能源保障性收购和优先上网政策，通威集团
，今年有望全部实现平价上网，不再需要补贴。预计十四五期间光伏发电成本将低于绝大部分煤电。在此背景下，清洁能源消纳问题越来越受到重视。国家电网能源研究院新能源与统计所所长李琼慧对中国证券报记者表示

2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，坚持生态优先、绿色发展，坚持市场化配置资源，坚持基地化、规模化、集约化开发，加快光伏、风电资源开发，构建绿色低碳、安全高效的能源体系，增强清洁能源供应保障能力
规划、安排年度规模，市(州)政府编制实施方案报省政府同意后组织实施。统筹用送、多能互补。按照优先自用，合理外送的原则，统筹好自用与外送、水电与光伏及风电的关系，落实好源网荷储一体化和风光水多能互补