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，相比于中国的太阳能企业，日本太阳能供应链生产成本较高，虽然日本夏普、京瓷和松下等光伏组件企业已经从上网电价补贴政策中直接获益，但受益有限。就价格而言，海外供应商比日本本土企业更具优势，为此
，日本政府这一补贴政策没有激起本国光伏企业的很大积极性，反倒吸引了众多海外光伏产品供应商，尤其是毗邻的中国光伏企业们。2012年以来，中国多家光伏企业争相布局日本市场，仅四月份就有英利、海润光伏

产品一律拒之门外，导致很多光伏企业倒闭和破产。二是德国太阳能龙头企业SMA太阳能科技集团来华抄底，完成了对江苏兆伏爱索新能源有限公司72.5%股权的收购，引起了国内其他同行企业的不安和恐惧SMA和发起
价格政策通知》（征求意见稿），光伏发电将实行根据发电量进行分类补贴政策，补贴的下调推动企业加强自主创新，通过提高技术水平降低成本，实现平价上网，实力差的企业将在竞争中被淘汰。国内市场的启动，可能

积也很大，在大规模开展光伏应用上有明显优势；由于光伏组件价格持续降低，光伏发电的经济性也不断改善；还有，政府实施了金太阳示范工程、太阳能屋顶计划等补贴政策，可以说，一系列内外因素都有利于国内光伏发电市场
的发展思路，从侧重大型并网型发电转向大型光伏电站与分布式发电并重发展。光伏分布式发电及其优势所谓分布式发电，通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统，它一般接入低于35千伏或

金太阳项目的开展，也对整个产业的发展起到积极地支持作用。再来说太阳能光伏建筑应用示范项目，这类项目政策规定自发自用平价上网，补贴金额有望为度电0.4~0.6元。据推测，这项补贴政策在20年内每度电补贴
在下降，逐渐得到控制，因而融资能力强的大型央企等更愿意出钱或持有电站。三退出机制开始形成。在分布式光伏应用项目上改善更加明显。国家电网公司做出了针对单个并网点装机容量在6兆瓦以下，且接入电压在10千伏

近两年来国家多次对分布式光伏发电给予政策支持，但由于审批程序繁琐、度电补贴政策不明朗、自有屋顶产权较少等因素，屋顶式光伏电站始终叫好不叫座，而对应的光伏产业在国外市场遇冷的境况下，分布式光伏产业也就担当不起
开拓光伏产业新市场乃至拯救国内光伏产业的大任。专家建议，分布式光伏发电对中国来说意义深远，激发分布式光伏电站开发热情，仍需简化审批程序，明确并适当提高分布式电站补贴政策，鼓励企业积极进入开发。　　我国

近两年来国家多次对分布式光伏发电给予政策支持，但由于审批程序繁琐、度电补贴政策不明朗、自有屋顶产权较少等因素，屋顶式光伏电站始终叫好不叫座，而对应的光伏产业在国外市场遇冷的境况下，分布式光伏产业也就担当不起
开拓光伏产业新市场乃至拯救国内光伏产业的大任。专家建议，分布式光伏发电对中国来说意义深远，激发分布式光伏电站开发热情，仍需简化审批程序，明确并适当提高分布式电站补贴政策，鼓励企业积极进入开发。我国

。实际上，尽管近两年来国家多次对分布式光伏发电给予政策支持，但由于审批程序繁琐、度电补贴政策不明朗、自有屋顶产权较少等因素，屋顶式光伏电站始终叫好不叫座，而对应的光伏产业在国外市场遇冷的境况下，分布式光伏
产业也就担当不起开拓光伏产业新市场乃至拯救国内光伏产业的大任。专家建议，分布式光伏发电对中国来说意义深远，激发分布式光伏电站开发热情，仍需简化审批程序，明确并适当提高分布式电站补贴政策，鼓励企业积极进入

、地热能、海洋能、资源综合利用等所有类型的分布式电源项目。《意见》对分布式电源的界定，是所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。业内人士表示，从江
0.5元/千瓦时的脱硫煤上网电价收购。如果要享受国家电价补贴，须经国家发改委核准，但目前补贴政策适用于大业主、大项目。按照江苏的光照条件，光伏电站发电成本在1元∕千瓦时左右，居民从电网购电的平均价格在

、资源综合利用等所有类型的分布式电源项目。《意见》对分布式电源的界定，是所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。业内人士表示，从江苏的资源禀赋看
脱硫煤上网电价收购。如果要享受国家电价补贴，须经国家发改委核准，但目前补贴政策适用于大业主、大项目。按照江苏的光照条件，光伏电站发电成本在1元∕千瓦时左右，居民从电网购电的平均价格在0.5元∕千瓦时

，欧洲各国政府如德国、西班牙、意大利、英国、希腊等纷纷减少财政收入，各国对太阳能光伏行业的政策性支持投入均大幅下降。受各国削减或停止补贴政策的影响，欧洲诸国对中国生产的太阳能电池及组件需求增长受到明显
年 10 月 10 日美国商务部作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税（双反）扫清了道路。美国商务部当天最终裁定

水利监管委员会负责能源领域监管、可再生能源补贴政策的制定以及可再生能源项目审批。能源部和能源水利监管机构虽独立运行，但监管机构主席同时兼任能源部副部长，监管机构实际上仍受能源部的指导。保加利亚的电压划分
标准与我国略有不同：0.4千伏及以下为低压、0.4千伏以上20千伏以下为中压、20千伏及以上为高压。中低压电网由配电公司经营，高压电网由国家输电公司经营。目前，保加利亚共有3个配电公司，分别为CEZ

该意见，所谓分布式电源，是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目，这类项目的集中表现就是分散、规模小。新能源的发展离不开电网
33.8万千瓦。只是目前看来，国家电网提供的上网电价离供电者的期望还有一段距离。无论是光伏还是风电，任何新能源的项目都要靠发电收回项目投资成本。补贴政策悬而未决现在我家系统发电全部供给电网，每度电4毛钱

的家庭光伏电站。刘继东说。徐鹏飞告诉导报记者，他安装在青岛市北区同德路82号夹岭沟小区自家楼顶的光伏发电站，总共投资2万多元，总装机容量2千瓦，采用多晶硅电池板，并网电压220伏，采用电量自发自用
当地发改委的核准审批。目前国家发改委并未就天然气等分布式电源上网电价出台详细政策，这令相关企业颇感纠结。而一旦出台有利的补贴政策，必将推动国内分布式光伏电站市场的壮大。此外，李祾譞提醒，一旦电网敞开

发电投石问路。实际上，不少申请者都由于未得到地方发改委的项目审核而未获得并网批复，方案仍需切实执行。业界呼吁，国家应尽快调整分布式电源的价格补贴政策，提高分布式电源并网积极性。分布式电源申请入网只需60天
自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网提供，上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。根据《意见》，分布式电源指用户附近所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个

，还可将用不完的电卖给国家电网。新年伊始，我国分布式发电的发展迎来了新的机遇期。国家电网政策加码分布式发电分布式电源是位于用户附近，所发电能就地利用，以１０千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网
，并且工厂的厂房具有独立的房屋，更适合大规模推广。中国中西部广大的农村市场也有待挖掘。我们可以制订符合我国国情的中国式分布式发电政策。林伯强说。补贴政策还需进一步落实近年来，各国开始在新能源领域展开竞争

220伏，采用电量自发自用、多余上网的方式并入电网，设计年发电量2600千瓦时。按照测算，这座电站一年即可节省标准煤0.91吨，减少2.5922吨的二氧化碳排放量。徐鹏飞介绍说，电站运行2个月
来看，补贴电价标准是1元/千瓦时，不过项目要获得这一补贴电价，必须要获得当地发改委的核准审批。目前国家发改委并未就天然气等分布式电源上网电价出台详细政策，这令相关企业颇感纠结。而一旦出台有利的补贴政策

索比光伏网讯:多项扶持政策带来一线生机，但并网与补贴仍未确定。主持人：首先来继续关注系列节目光伏产业怎样突围。接着昨天的话题，我们今天要讨论的是，面对危机四伏的光伏产业，中国到底需要什么样的扶持政策
发育成熟的初期，非常需要政府出台恰到好处的扶持政策。而中国的补贴政策，应该尽快改变过去补贴设备制造这样的老路，转而支持发展受阻的终端市场。去年底召开的国务院常务会议，已经朝这一方向迈进了一步。接下来，更大的考验在于能否执行到位。

题，我们今天要讨论的是，面对危机四伏的光伏产业，中国到底需要什么样的扶持政策。从去年底以来，政府可以说是救市心切，频频吹来政策暖风，包括上调光伏装机容量目标、鼓励分布式光伏发电等等。那么这些政策是不是
，这样才是整个链条，才是顺透的。主持人：作为战略新兴产业，光伏产业在市场尚未发育成熟的初期，非常需要政府出台恰到好处的扶持政策。而中国的补贴政策，应该尽快改变过去补贴设备制造这样的老路，转而支持发展

入网电压小于10千伏、装机小于6兆瓦的光伏电站免费入网。《意见》发布后，国内相继出现了许多以企业和个人身份申报分布式光伏项目的申请，已经实现居民申请的分布式光伏发电项目成功并入电网。　　这是否意味着
度电补贴。补贴机制对于分布式光伏发展的影响是决定性的，这决定了投资者投资分布式光伏的成本与利润，如果度电补贴政策能够更快出台，更清晰明确，将更好地促进分布式光伏的发展。从根本上来说，并网问题还是个机制

分布式，因为集中光伏电站已经建了很多，未来的光伏装机将以分布式为主。2012年10月，国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，提出对入网电压小于10千伏、装机小于6兆瓦的光伏电站
，这决定了投资者投资分布式光伏的成本与利润，如果度电补贴政策能够更快出台，更清晰明确，将更好地促进分布式光伏的发展。从根本上来说，并网问题还是个机制问题。所以要解决并网问题，发展分布式光伏发电，实现