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，推动经济社会发展绿色化、低碳化，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，推动经济发展从“有没有”转向“好不好”、质量“高不高”，追求绿色发展繁荣。
建成世界规模最大的清洁煤电供应和清洁钢铁生产体系，全国燃煤锅炉和工业炉窑从近50万台降低到不足10万台，约10.3亿千瓦煤电机组和4.2亿吨粗钢产能完成超低排放改造。发展绿色底色愈发靓丽。

加强能耗总量和强度双控，持续实施污染物总量控制制度，落实投资负面清单要求，抑制高碳投资，严格控制高耗能高排放行业新增产能规模。建立生态产品价值实现机制。配合省市在重点生态功能区开展生态产品价值核算。
科学评估拟建项目，对产能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对产能尚未饱和的行业，按照国家、省市布局和审批备案等要求，对标国内先进水平提高准入门槛；对能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色低碳技术

并且根据当前发展趋势，建筑的耗能和产能将会组合，但相关国际标准并未提及这一变革趋势。如果采用了这类国际标准势必将会造成失误，因此中国要建立自己的城市减排标准。
应对气候变化，全球承担共同但有差别的责任，英美等国家从碳达峰到碳中和有六七十年的跨度不同，中国只从碳达峰到实现碳中和只有短短30年左右的时间，时间紧、任务重。

一个城市如果所有的建筑大部分都是正能建筑，那么建筑将不再仅仅只是耗能单位，也可以成为产能单位。
中国建筑的节能是整个碳中和体系中的最需要攻克的，从当前建筑运行相关的二氧化碳排放状况来看，我国公共建筑的总面积占比最小，但是耗能强度最大，单位面积公共建筑的碳排放约是日本的一倍;北方采暖建筑总面积不大，

第二节加快淘汰落后产能统筹产业政策和能耗、环保、质量、安全等方面技术标准，综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段，依法依规、坚决有序淘汰高耗能行业落后产能。
不再审批新增焦炭(兰炭)产能项目，淘汰落后产能、化解过剩产能、改造存量产能、整合在建产能，十四五期间焦炭产能控制在6000万吨左右。

2015年排名前三的重点耗能行业能耗占全省能源消费总量约34%，占二产能耗比重达到60%以上。
(二)替换落后产能，提升能源行业整体环保水平十三五期间，严格实施煤电机组节能环保升级改造，从能源生产设备入手，对全省现有燃煤机组进行升级改造，降低机组污染物排放，实现清洁发电。

2015年排名前三的重点耗能行业能耗占全省能源消费总量约34%，占二产能耗比重达到60%以上。
（二）替换落后产能，提升能源行业整体环保水平十三五期间，严格实施煤电机组节能环保升级改造，从能源生产设备入手，对全省现有燃煤机组进行升级改造，降低机组污染物排放，实现清洁发电。

积极吸收能够带来高端要素和产业价值链高附加值环节的国内外资金，从注重引进资金、引进产能向更加注重引进先进技术、管理、人才、经营模式和优秀团队转变。
我国经济由高速增长转为中高速增长的新常态形势下，经济结构优化升级和产业结构的深度调整，经济增长由从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的转变，都决定了十三五时期乃至以后的时期，我市以能源、原材料和初级加工为主的传统产业竞争优势将会逐步消失

当前的产能过剩导致了价格暴跌，目前整个光伏已处于全行业亏损状态。根据产业发展的普遍规律，最终必将有大批产能退出市场。
据相关报道，目前国内的太阳能组件产能约为30GW左右，而全球的组件产能约为50GW。目前，中国的电池和组件制造商已经具备了极强的国际竞争力，全球前十大光伏电池和组件供应商中，中国大陆区的就有5家。