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比重持续降低，以及清洁能源比重的不断提高。两者的变化，几乎都是从2012年产业寒冬开始的。当时，由于煤炭价格下跌，行业产能过剩、生产集中度低，人均效率低，产品结构单一等问题集中暴露。与此同时，以光伏为
代表的清洁能源也因海外双反，遭遇了全行业寒冬，部分企业深陷资金链断裂和债务恶化中。也正是因为两者的类似境遇，人们意识到，能源行业需要一次彻底的自我修复对煤炭等传统能源，原有的粗放式发展导致了产业

投资作用推进实施制造强国战略的指导意见当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育兴起，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。随着我国经济发展进入新常态，增长速度、经济结构和发展动力发生重大
发展理念，着力推进供给侧结构性改革，破解制约民间投资的体制机制障碍，加快企业转型升级提质增效，培育壮大新动能，改造提升传统产业，优化现代产业体系，为建设制造强国提供有力支撑和持续动力。（二）基本原则坚持

上市企业中，净利润最高增幅超过20倍。有统计称，在刚公布的胡润富豪榜上，锂电行业有42人上榜，其中38家公司上半年净利翻番。在新能源汽车产业链上净利润动辄数倍增长的上游企业面前，整车制造行业的高利润标签已被
摘除。而新能源汽车领域的市场竞争加剧、补贴退坡、政策波动等因素，正在成为主导汽车产业利润分配的主要标尺。一汽夏利不再是唯一的亏损车企除了在香港上市的几家车企以及上汽集团外，多数上市车企已经发布前三季

进一步优化，重点发展以大型工业园区、经济开发区、公共设施、居民住宅等为主要依托的屋顶分布式光伏发电系统。二是行业兼并重组加快，低效产能退出，行业集中于具备核心竞争力的龙头企业。三是光伏产业
光伏产业受政策导向较为敏感，各环节生产安排主要由下游需求向上游传导。因此从产业链来看，光伏电站需求持续增长，逐步向上游传导带动全球硅料硅片和电池组件产能产量的大幅增长。统计数据显示，2017

要依托的屋顶分布式光伏发电系统。二是行业兼并重组加快，低效产能退出，行业集中于具备核心竞争力的龙头企业。三是光伏产业跨行业融合将进一步推进，实现与扶贫、农业、气候环境等产业的多产融合。四是创新对光伏产业

、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业进行重组或交叉持股，打造全产业链竞争优势。鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式，着力推进煤矿和电站联营。鼓励山西省探索建立能源

技术、整车优化设计技术、整车生产工艺技术，引导企业进行混合动力客车研发和产业化，支持和协助相关企业做好兼并重组、产品准入和产业化项目;重点培育与新能源产业相关的服务外包、科技服务、金融服务、特种物流等

规模仅次于国家电网、中石油和中石化，成为目前我国第四大能源央企。此次自国资委成立以来最大的能源央企重组案，势必对我国现有能源产业格局带来深刻而巨大的影响。同时，外界对此次合并重组存在一定的担心。一、五大
积极影响1.有利于发挥各自比较优势，形成全产业链竞争优势，推动向综合能源企业集团转变首先，神华和国电业务范围虽然广泛，但在主业上各有侧重。从产业布局上看，两者重组具有较强的互补性。例如，神华是我国最大

、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业进行重组或交叉持股，打造全产业链竞争优势。鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式，着力推进煤矿和电站联营。鼓励山西省探索建立