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矿区建设风电光伏发电基地。可见，利用采煤沉陷区发展光伏发电将成新趋势。二、“光伏+采煤沉陷区治理”现状早在2015年就开始了以光伏治理采煤沉陷区的相关探索。国内第一批光伏领跑者基地就是在大同南郊区
包头市采煤沉陷区建设了100万千瓦光伏示范基地，乌海建设了50万千瓦光伏采煤沉陷区领跑基地，伊金霍洛旗50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏项目也已并网发电;山东济宁、新泰各建设了50万千瓦的光伏采煤沉陷区基地;宁夏白银

采煤沉陷区的相关探索。国内第一批光伏领跑者基地就是在大同南郊区、新荣区和左云县形成的1687.8平方公里的采煤沉陷区实施的。近年来，大同依托丰富的太阳能资源在采煤沉陷区内建设光伏电站，同步开展光伏场区及
了水面光伏电站；内蒙古包头市采煤沉陷区建设了100万千瓦光伏示范基地，乌海建设了50万千瓦光伏采煤沉陷区领跑基地，伊金霍洛旗50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏项目也已并网发电；山东济宁、新泰各建设了50

矿区建设风电光伏发电基地。可见，利用采煤沉陷区发展光伏发电将成新趋势。 2、光伏+采煤沉陷区治理现状内早在2015年就开始了以光伏治理采煤沉陷区的相关探索。国内第一批光伏领跑者基地就是在大同
电站;内蒙古包头市采煤沉陷区建设了100万千瓦光伏示范基地，乌海建设了50万千瓦光伏采煤沉陷区领跑基地，伊金霍洛旗50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏项目也已并网发电;山东济宁、新泰各建设了50万千瓦的

提供相关情况。事实上，国内以光伏治理采煤沉陷区的方案早在2015年就已经开始了相关探索。国内第一批光伏领跑者基地就是在大同南郊区、新荣区和左云县形成的1687.8平方公里的采煤沉陷区实施的。经过
。除此外，山西阳泉也进行了光伏采煤沉陷区的治理，规模达到了1GW;安徽两淮采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设建设了1GW;内蒙古包头市采煤沉陷区建设了1GW光伏示范基地;内蒙古乌海建设

新能源这么干! 内蒙古中广核乌海50MW光伏领跑者项目位于内蒙古自治区乌海市渤海湾区，于2017年12月31日并网发电。项目占地约3400亩，共铺设174240块光伏板。项目所处山脉沟壑险要
、地表破碎、岩石硬度高，建设难度大，但在工程造价、工程质量、建设进度方面，乌海50MW光伏领跑者项目都达到了同领域同期领先水平，并一次性通过了新技术应用示范工程、绿色施工示范工程、工程地基结构、工程达标

项目，为何如今却让一众企业叫苦不迭。包头市政府当初是否作出过免税承诺?地方税务局如今要求补缴税费又是否合理?带着这些疑问，5月28日，记者来到了包头市光伏领跑者示范基地。税务局认定政府承诺无效并要
求补税包头光伏领跑者基地地处连绵起伏的大青山腹地，与记者此前见到的多数集中式光伏电站整齐连片的布局不同，这里的一组组光伏板散落山间，多则十几排，少则只有三五排。这个地方地质条件恶劣、施工难度极大

思路，研究确定蒙西地区每个盟市申报规模上限为50万千瓦、蒙东地区每个盟市申报规模上限为35万千瓦(含工商业分布式光伏发电项目)，包头市、乌海市2020年不安排新增竞价项目。此前，在该文件的征求意见稿
后于3月底之前对社会发布。如果按蒙东(5个盟市)每个盟市35万千瓦、蒙西(5个盟市，除乌海、包头)每个盟市50万千瓦，将可以申报规模为425万千瓦的项目，但很显然，内蒙的消纳空间应该不足以全部接受

起到加速的作用。目前，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经与煤电标杆电价平价甚至低于煤电标杆电价的趋势。目前已经开展的光伏领跑者项目工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索光伏发电
等)在平价上网方面较蒙西电网城市(包头市、鄂尔多斯市、乌海市、呼和浩特市等)具有更大优势。因为前者的电力市场价格较高，为0.77元/千瓦时，而后者仅为0.57元/千瓦时。在344个城市中，有76个

起到加速的作用。目前，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经与煤电标杆电价平价甚至低于煤电标杆电价的趋势。目前已经开展的光伏领跑者项目工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索光伏发电
)在平价上网方面较蒙西电网城市(包头市、鄂尔多斯市、乌海市、呼和浩特市等)具有更大优势。因为前者的电力市场价格较高，为0.77元/千瓦时，而后者仅为0.57元/千瓦时。在344个城市中，有76个

。目前，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经与煤电标杆电价平价甚至低于煤电标杆电价的趋势。目前已经开展的光伏领跑者项目工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索光伏发电平价上网积累了宝贵的经验
蒙西电网城市(包头市、鄂尔多斯市、乌海市、呼和浩特市等)具有更大优势。因为前者的电力市场价格较高，为0.77元/千瓦时，而后者仅为0.57元/千瓦时。在344个城市中，有76个城市的工商业光伏

作用，同时，在我国光伏行业即将全面进入平价时代之时，这也意味着光伏领跑者计划所承担的历史使命将暂告一段落。从技术和成本角度看，投出低于脱硫煤标杆电价且不需要国家补贴的电价，这是合理的。但实际上
，大部分光伏领跑基地的实施，不仅担负着降本的重要任务，从大同一期开始，这些光伏领跑者项目还肩负了另一项其他发电行业所不具备的使命环境治理。在首批国家领跑基地大同一期的实施中，中标企业之一阳光电源的项目

第三批光伏领跑者项目招标尘埃落定，近期各中标业主已开始采购组件、逆变器等产品。记者观察，此次领跑项目招标呈现两大特点：一是低电价不断报出;二是少有制造企业中标。因此，在领跑项目中标者下一轮的产品招标
中标价格相关，这在乌海和包头项目上表现得尤为突出;另一方面也有相应组件供给不足的原因。集邦新能源分析师曹君如指出，目前国内组件产能前五的企业，均储备了超过每年7.5GW的产能，同时也有很多扩产计划，因此

机制，电价水平分值占30%。尤其是内蒙古乌海基地入选企业平均电价较第一批下降幅度达36.3%。第三批光伏领跑者应用基地建设项目开发企业竞争电价分值占35%，基地电价下降幅度进一步增大，达32%-41.8
光伏产业逐渐向高效化转型。领跑基地建设的目的就是通过市场化方式支持先进技术示范，以促进技术进步为基础支撑，加速先进技术市场应用转化，实现光伏发电平价上网。易跃春表示，第二批光伏领跑者基地引入价格竞争

自然保护区也是丹顶鹤的故乡。伴随第三批光伏领跑者基地落地白城，草原鹤城又迎来了一个使命建设2000MW的光伏发电领跑基地，首期500MW的光伏发电应用领跑基地已全面展开。事实上，在申报成功的13个
光伏领跑者基地中，白城市是东北地区唯一入选的城市。2月2日，白城市基地的竞争优选工作方案(下简称方案)横空出世，政策保障、组织协调、优选程序及标准均给出了答案。作为第一个发布竞争优选方案的基地，白城市

补贴由0.42元/千瓦时下调至0.37元/千瓦时。受标杆电价下调政策影响，2018年中国光伏市场将出现两次抢装节点。截止3月5日，8个光伏领跑者基地、累计38个项目已经报名完成，每个基地项目容量为
高4.5%，基本已经实现发电侧平价上网这一行业重大目标。 2016年在内蒙乌海基地招投标中，就已经出现0.45元/度的报价，这两年组件端成本快速下降，大大降低了初始投资成本;同时相比第二批项目，能源局

竞争招标确定项目业主和上网电价，降低电价效果明显。内蒙古乌海和山西芮城的最低中标电价比2017 年上网标杆电价低0.20 元/kWh，内蒙古包头、山西阳泉和安徽两淮的最低中标电价比2017 年上网
有限。通过市场性竞争方式获得项目开发权、确定上网电价将成为光伏电站大市场的主流。未来3 年光伏领跑者基地项目规模将继续引导技术进步和成本下降，为太阳电池新产品和新技术提供市场和空间。光伏扶贫是国家重点