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着力解决三北地区的弃光限电、可再生能源发电就近消纳，以及争取早日实现平价上网、推进光伏技术的普及、应用和引导光伏市场重心向中东部转移等问题。此外，另有不具名专家也表示，目前根据全国的屋顶面积粗略估算
，国家发改委确定，分布式光伏发电国家级补贴为0.42元/度(税前)，原则期限20年。此外，还有地方补贴，不同省份地区补贴力度都不一样，这个需要咨询当地的政策。家庭光伏电站建设成本和装机容量(功率)成对

，没有建立调峰辅助服务的市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五
年年底，全国光伏发电新增装机 3454 万千瓦，累计装机规模 7742 万千瓦，继续领跑全球。光伏发电技术不断进步，成本持续下降，西部地区光伏电价已从 2011 年的 1.2 元每千瓦时

7742 万千瓦，2011 年以来年均分别增长 26%、105%。国家电网调度范围内风电、太阳能发电装机分别占全国的 89%、93%。风电装机主要集中在三北地区，占 77%，其中内蒙风电装机超过
2000 万千瓦，新疆、甘肃、河北 3 个省份风电装机超过 1000 万千瓦。太阳能发电装机主要集中在西北地区，占 41%，新疆等 6 个省份太阳能发电装机超过 500 万千瓦。甘肃等 16 个省份

市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五是西部地区本地消纳能力不足
年年底，全国光伏发电新增装机 3454 万千瓦，累计装机规模 7742 万千瓦，继续领跑全球。光伏发电技术不断进步，成本持续下降，西部地区光伏电价已从 2011 年的 1.2 元每千瓦时

并不公平，因为火电价格并不是其完全成本的体现。据权威机构测算，加上环境污染、健康损害等外部性成本，火电的完全成本是现行火电价格的2到3倍。实际上，三北风资源丰富省份是最具备成本优势的开发地区，风电的
索比光伏网讯:电力体制改革，一定要建立现货市场;此外，还需要建立市场化的补贴机制。记者：目前，我国部分地区弃水、弃风、弃光现象比较突出，您认为可再生能源消纳难是什么原因造成的?怎么解决?秦海岩：过去

调峰辅助服务的市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五是
扩大。截至 2016 年年底，全国光伏发电新增装机 3454 万千瓦，累计装机规模 7742 万千瓦，继续领跑全球。光伏发电技术不断进步，成本持续下降，西部地区光伏电价已从 2011 年的 1.2 元每

以来年均分别增长 26%、105%。国家电网调度范围内风电、太阳能发电装机分别占全国的 89%、93%。风电装机主要集中在三北地区，占 77%，其中内蒙风电装机超过 2000 万千瓦，新疆、甘肃、河北
3 个省份风电装机超过 1000 万千瓦。太阳能发电装机主要集中在西北地区，占 41%，新疆等 6 个省份太阳能发电装机超过 500 万千瓦。甘肃等 16 个省份新能源成为第二大电源。2016 年

/千瓦时，达到世界先进水平。但近年来，电力转型发展也出现了一系列新问题。风电、光伏发电等新能源电源集中在三北地区，适应新能源消纳的电力市场体系尚未建立，弃风、弃光问题严重。电力规划设计总院副院长杜忠明说
：与此同时，部分水电基地开发与外送不协调、水电开发外送政策机制不完善、云南四川两省用电增速低于预期，西南地区弃水问题加剧。杜忠明表示，我国电力设备利用效率与国际先进水平相比仍有差距，电网利用效率有待

世界先进水平。但近年来，电力转型发展也出现了一系列新问题。“风电、光伏发电等新能源电源集中在三北地区，适应新能源消纳的电力市场体系尚未建立，弃风、弃光问题严重。”电力规划设计总院副院长杜忠明说
：“与此同时，部分水电基地开发与外送不协调、水电开发外送政策机制不完善、云南四川两省用电增速低于预期，西南地区弃水问题加剧。”杜忠明表示，我国电力设备利用效率与国际先进水平相比仍有差距，电网利用效率有待进一步

，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。清洁能源大规模被弃，在今年全国两会期间，成为代表委员关注的焦点。日前，全国政协人口资源环境委员会组成专题调研组，赴
相关地区开展调研，了解三弃背后的深层次原因，并积极为解决清洁能源消纳问题建言献策。清洁能源发展迅猛经过十一五以来的持续政策推动，我国清洁能源发展从无到有，发展迅猛。国家能源局向调研组提供的数据显示，到

因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有考虑消纳能力，产生了发展新能源的“大跃进”。“目前‘三北’部分省（区）在运风电装机已
一方面是国家大量鼓励新能源替代，调整能源结构，另一方面则是新能源领域局部地区大量弃风、弃光、弃水。“十三五”开局之年，我国风电、光伏等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源消费比重

公司为代表的电网企业正在加快建设跨区跨省输电通道、提升电力系统平衡调节能力、扩大新能源市场。我国风电、光电主要集中在三北地区，据国网公司发展策划部副主任张正陵介绍，受多种因素影响，2016年
%。建设跨区跨省通道增强送电能力截至2016年底，我国三北地区新能源装机合计1.63亿千瓦，但电力外送能力只有3700万千瓦，而且还要承担煤电基地电力外送任务，远不能满足送出需要。如果将电力消纳市场

一方面是国家大量鼓励新能源替代，调整能源结构，另一方面则是新能源领域局部地区大量弃风、弃光、弃水。十三五开局之年，我国风电、光伏等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源消费比重
提高了1.7个百分点，煤炭消费比重下降了2个百分点，但能源结构的优化转型注定充满波折，伴随阵痛。近年，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。清洁能源

清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有考虑消纳能力，产生了发展新能源的大跃进。目前三北部分省（区）在运风电装机已超过2020年规划目标
索比光伏网讯:一方面是国家大量鼓励新能源替代，调整能源结构，另一方面则是新能源领域局部地区大量弃风、弃光、弃水。十三五开局之年，我国风电、光伏等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源

，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。清洁能源大规模被弃，在今年全国两会期间，成为代表委员关注的焦点。日前，全国政协人口资源环境委员会组成专题调研组，赴
相关地区开展调研，了解三弃背后的深层次原因，并积极为解决清洁能源消纳问题建言献策。清洁能源发展迅猛经过十一五以来的持续政策推动，我国清洁能源发展从无到有，发展迅猛。国家能源局向调研组提供的数据显示，到

，部分地区没有考虑消纳能力，产生了发展新能源的大跃进。目前三北部分省(区)在运风电装机已超过2020年规划目标。国家能源局新能源司综合处调研员陈永胜表示。补贴不堪重负记者了解到，新能源行业对于财政补贴高度
近年，一些地区出现了大规模弃风、弃光、弃水，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。清洁能源大规模被弃，在今年全国两会期间，成为代表委员关注的焦点。日前，全国政协人口资源环境委员会组成专题

我国风电、光电主要集中在三北地区，据国网公司发展策划部副主任张正陵介绍，受多种因素影响，2016年国家电网调度范围内，局部地区弃风弃光问题较为突出。其中弃风396亿千瓦时，90%集中在西北、东北
，国家电网共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%。建设跨区跨省通道增强送电能力截至2016年底，我国三北地区新能源装机合计1.63亿千瓦，但电力外送能力只有3700万千瓦，而且还要