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时，主要靠火电调峰、调频、辅助服务的情况下，矛盾比较突出。三北弃风弃光，云南、四川弃水，局部地区调峰能力不足，煤电利用小时数不断下降，输电系统利用率偏低。为了解决这些问题，我们在进行电力需求
、少丢弃电能。关于饱和用电水平饱和用电水平是关系国家及地区电力规划的关键指标，对其进行科学研究，将有助于远近结合，统筹兼顾，将有助于指导当前能源电力发展建设。过去有人研究认为2030年是电力

让阳光更灿烂李寅表示，从区域上看，国家新能源资源的分布和能源的使用中心是分开的。在北方地区，尤其是三北地区，风能太阳能等新能源资源非常充足，但用电量较少。南方地区的新能源资源相对贫乏，但用能需求大

使用绿色电力的意愿不断加强，预计2018年分布式光伏装机量还将继续增长。以前光伏电站布局基本以三北地区为主，未来多种利用方式将在全国逐步推广。以前我们提出光伏要逐步实现用户侧平价上网;随着技术快速
瓦，同比增长3.7倍。到2017年12月底，全国光伏发电装机达1.3亿千瓦，其中，光伏电站10059万千瓦，分布式光伏2966万千瓦。从新增装机布局看，由西北地区向中东部地区转移的趋势明显。华东地区

中国作出了战略部署。习近平总书记视察甘肃时强调要着力加强生态环境保护，提高生态文明水平，这为我们加快绿色发展，推进生态文明建设指明了方向、提供了根本遵循。我省是经济欠发达地区，是国家重要的生态安全
、信息化，消费需求持续增长、消费结构加快升级，一带一路战略的深入推进，国家对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务和产业发展等方面给予倾斜支持，生态环境保护领域、生态文明建设领域的改革创新，释放出了很多的红利

三北地区，面临电力远距离送出的问题。在中东部地区发展分布式电站能够充分消纳新能源所发电量，各级地方政府推出多项鼓励政策支持当地分布式电站发展。自发自用、余电上网模式下分布式电站收益率更高
和美国金融危机导致国际市场上组件和电池的价格急速下跌。大批欧美厂商由于其产品价格过高在与国内厂商的竞争中失利，纷纷停产或倒闭，引发欧美地区对中国光伏产品的双反调查。我国组件、电池片等出口受到严重影响

。在三北地区持续弃风限电的背景下，开发中东部和南方地区的低风速风电资源是必然趋势。按照《风电发展十三五规划》，十三五期间，预计全国风电新增装机容量8000万千瓦以上，其中，中东部和南方地区陆上
区的新增装机增速将会进一步降低。而四类风区中风资源条件较好的省份例如山西、山东、江苏等将成为常规新增风电装机的主力地区。电价下调对各类风区的项目收益影响程度都很大。对于三北地区来说，建设成本可降空间

, 0.08%)分析师认为，考虑到2017年集中式电站标杆电价的大幅度下调、三北地区项目指标发放缩减仍难改善限电的情况，分布式项目的吸引力将大幅度提升。此外，电改在配售电侧的推进，尤其是电力市场化交易的
光伏、风电发展速度测算，2017年光伏电站标杆上网电价下调后，每年将减少新增光伏电站补贴需求约45亿元。通知指出，为合理引导光伏产业优化布局，鼓励东部地区就近发展新能源，对分布式光伏发电补贴标准不作

，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。同时落实全额保障性收购制度，将弃风、弃光率控制在合理水平。可以展望，经过十三五时期大力发展可再生能源，到2020年全部商品化
瓦级以上机组全部实现超低。与此同时，三北地区热电机组灵活性改造约1.33亿千瓦，纯凝机组改造约8200万千瓦;其它地方纯凝改造约450万千瓦。改造后，将全部满足清洁高效运行。大唐集团公司坚持电力清洁发展

进一步梳理2017年投产项目，将500万千瓦的投产容量落到实处；要积极谋划，有效应对和破解三北地区风光电运营困境。背景资料中国华电集团公司（China Huadian Corporation）简称
安排，确保完成今明两年投产任务；并要开拓进取，积极争取和控制风光电资源，积极有序开发建设，重点加快开发中东部和南方地区不弃风、不弃光、不限电、效益有保证的风光电项目，特别要抓住国家将西藏建成国家

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号)及配套文件精神，发挥市场配Z资源的决定性作用，充分利用国家电网公司经营区域内跨区域省间通道输电能力，有效促进西南及三北地区可再生能源
权利义务，公告中是这样说的：(1)参与跨区域现货交易，签订和履行电力交易合同。市场初期可直接参与跨区域现货交易，也可委托受电地区电网公司按照合同明确的报价原则、策略参与跨区域现货交易，参与形式由市场主体

著）居全国前列。二、存在的问题（一）现有大电网优势发挥不够充分，资源优化配置能力不足近年来，我国三北、西南地区出现较为严重的弃风、弃光、弃水、弃核问题，且日益突出；与此同时，大型、高效燃煤机组调峰任务
99.98%。实际电费结算中，承兑汇票占全部实付电费的5.97%，其中：国家电网系统6.31%，南方电网系统0.33%，内蒙古电力（集团）公司45.09%。内蒙（蒙西地区）、宁夏、青海、甘肃省电力公司支付

根据新能源并网运行、成本变化等情况适时调整。二、各有关省（区、市）能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电、光伏发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好三北地区可再生能源消纳工作的
），综合考虑电力系统消纳能力，按照各类标杆电价覆盖区域，参考准许成本加合理收益，现核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数（详见附表）。最低保障收购年利用小时数将

〔2015〕2554号）、《关于做好2016年电力运行调节工作的通知》（发改运行〔2016〕413号）、《关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》（国能监管〔2016〕39号）、《关于建立可再生能源
做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》（国能监管〔2016〕39号）、《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好2016年度风电消纳工作有关要求的

，要是调整补贴，那就给我们调高点吧。补贴目的应是促进产业良性发展一些业内专家认为，补贴标准确实应根据产业发展实际进行调整，但目的应是促进产业的良性健康发展。三北地区限电严重，2011年国家能源局提出
。广东的风电标杆电价是0.61元，当地火电上网电价0.521元，国家补贴才0.089元。既然鼓励中东部近负荷地区开发低风速风电，且企业又有实际困难，不妨把西部的补贴力度调到东部，一定会促进中东部加速