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解决弃水弃风弃光是可再生能源发展的一项重要工作。出现弃水弃风弃光问题不是最近一两年的事情，而是有一个发展的过程，实际上也反映了我们能源发展和改革面临的一些问题。在过去的一年当中，国家发改委
、国家能源局做了很多调研和政策研究，试点探索各方面的工作。刚才我在介绍可再生能源发展情况时也提到了，2017年，通过各方面共同努力，使弃水弃风弃光问题有了较大幅度的缓解，但是离可再生能源健康发展的要求还有

发布了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》和《关于促进西南地区水电消纳的通知》。各方面积极采取措施，特别是国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司等采取多种技术和运行管理措施，不断提升系统调节能力，优化
，可再生能源的清洁能源替代作用日益突显。二是可再生能源利用水平不断提高。2017年，国家发改委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，制定了可再生能源消纳的全方位解决方案。2017年

清洁能源的发展中，目前存在着大量弃光、弃风现象。如何能够高效利用清洁能源?在这当中，储能产业与储能技术不能缺位。在刚刚过去的2017年，储能领域全球投资持续增长，行业技术不断取得突破，商业模式竞相涌现，尤其是首个国家级储能产业政策《关于促进我国储能技术与产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的发布，更是开启了储能行业身份地位、市场机制都更加明确的新篇章。政策给力市场发力中关村

工商企业减少电费支出603亿元。严鹏程透露，跨省跨区电力市场化交易有效减少了弃水弃风弃光。初步统计，跨省跨区清洁能源送出电量5870亿千瓦时，占总送电量的54.5%，其中，完成西南水电送出2638
亿千瓦时，增长10.2%，为减少西南水电弃水发挥了积极作用;实现风电、光伏发电跨省外送市场化交易电量366亿千瓦时，同比增加26%，缓解了三北地区弃风弃光压力。

、国家能源局下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确按年度实施可再生能源电力配额制，并在2020年全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。然而，随着国家政策的不断推动，弃风、弃光问题是否真能得到
进一步解决?新能源电站的收益水平是否有望持续提高? 第一部分 弃风弃光现状首先我们看一下国家能源局统计的去年前三季度风电和光伏利用及弃风率统计表(注：弃光率升降是与2016 年全年对比结果

减少电费支出603亿元。值得一提的是，跨省跨区电力市场化交易有效减少了弃水弃风弃光。初步统计，跨省跨区清洁能源送出电量5870亿千瓦时，占总送电量的54.5%。去年西南水电送出2638亿千瓦时，增长
10.2%。去年实现风电、光伏发电跨省外送市场化交易电量366亿千瓦时，同比增加26%，有效缓解了三北地区弃风弃光压力。此外，记者获悉，2017年全社会用电量6.3万亿千瓦时，同比增长6.6

，这些可再生资源将满足超过49%的电力需求，同时，根据增加的频率，风电和太阳能将逐渐满足所有电力需求。到2030年，该国的弃风弃光率仅为1%，但到了2040年，当750小时满负荷输出满足电力需求
，弃风弃光率将提升至3%(该数据不包括电网或其他限制，并且有可能会达到更高的数值)。这一情况将成就储能技术的爆发，这也将更好地满足灵活性的需求，比如电动汽车充换电以及工业生产过程，将更好地利用有可能被弃掉的

百分点;弃光电量同比增加14亿千瓦时，弃光率同比下降4个百分点。2017年11月13日，国家发展改革委、国家能源局下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确按年度实施可再生能源电力配额制，并在2020年
全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。截至2017年第三季度，公司新能源发电事业部光伏及风力发电累计装机容量1070.92MW，其中光伏971.92MW，风电99MW。我们认为，随着国家政策层面

新能源全额消纳和收购。在目前装机条件、供需水平和网络结构下，河南省未出现弃风弃光现象，做到风电和光伏全额消纳收购。(二)开展新能源并网运行监管有关情况本次问题监管按照国家能源局要求，主要依据
、运行、调度、交易、全额收购电量、电费补贴等情况，发现了其中存在的并网运行、补贴发放、规章制定、文件备案、运行管理等方面问题，提出监管建议。二、主要问题(一)可再生能源选址相对集中存在潜在的弃风弃光风险

提升。四是实现新能源全额消纳和收购。在目前装机条件、供需水平和网络结构下，河南省未出现弃风弃光现象，做到风电和光伏全额消纳收购。 (二)开展新能源并网运行监管有关情况本次问题监管按照国家能源局要求
选址相对集中存在潜在的弃风弃光风险河南新能源自然禀赋较好地区集中在豫西、豫南等地。由于资源集中，项目规划建设也较为集中。如豫西的三门峡地区，由于风光条件较好，截止2017年7月，三门峡地区新能源装机

推动分布式能源发展。可以看出，未来海上风电、分布式风电将成为风电装机增长的新动力。而光伏发电国家强调的是有序推进，说明光伏经历了数年爆发式发展正在渐趋冷静。2、解决弃水弃风弃光问题将提升清洁能源发展质效
2017年11月，国家发改委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，提出目标：2017年，云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右，吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至

用电需要，通过宁东直流夏冬季增购部分电力电量;调峰调频机组根据电网需要安排优先发电计划;弃风弃光现货交易电量和临时双边交易电量参照2017年安排;预留宁东煤电基地缓建机组发电计划和宁东、皖电东送机组参与
瓦时。(3)区域电网调峰调频优先发电计划40亿千瓦时，主要包括华东统销和抽水蓄能电量。其中优先发电计划40亿千瓦时。(4)按照2017年水平，预留临时双边交易电量10亿千瓦时和国家弃风弃光现货交易电量20