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、2009年修订的《中华人民共和国可再生能源法》。它从立法角度确立了发展光伏等可再生能源产业的重要战略地位，标志着我国可再生能源开发进入到了一个新阶段，此阶段的光伏产业政策，统称为政策B。 1.研究框架
笔者将以该框架来界定推动和制约我国光伏产业政策变迁的外生变量，并分析子系统外影响因素是如何推动我国光伏产业政策从政策A变迁到政策B的。在对子系统外影响因素的分析过程中，将采用金登的多源流

《中华人民共和国可再生能源法》。它从立法角度确立了发展光伏等可再生能源产业的重要战略地位，标志着我国可再生能源开发进入到了一个新阶段，此阶段的光伏产业政策，统称为政策B。1.研究框架所谓政策变迁是指一个
我国光伏产业政策变迁的外生变量，并分析子系统外影响因素是如何推动我国光伏产业政策从政策A变迁到政策B的。在对子系统外影响因素的分析过程中，将采用金登的多源流理论中问题源流、政策源流和政治源流的概念。同时，将

、2009年修订的《中华人民共和国可再生能源法》。它从立法角度确立了发展光伏等可再生能源产业的重要战略地位，标志着我国可再生能源开发进入到了一个新阶段，此阶段的光伏产业政策，统称为政策B。1.研究框架所谓
子系统外影响因素是如何推动我国光伏产业政策从政策A变迁到政策B在对子系统外影响因素的分析过程中，将采用金登的多源流理论中问题源流、政策源流和政治源流的概念。同时，将探讨我国光伏产业政策通过子系统内部

建成后，还可以通过网络平台远程监控系统状态。通过引入B2C模式，开发商提升了用户体验，抓住了屋顶资源，并降低了营销和运营成本。二、中美分布式光伏市场异同从政策补贴来看，我国在分布式光伏领域的扶持政策仍以
怎样的异同？下面我们来深度分析一下SolarCity于背后的中美分布式光伏市场。 SolarCity Corporation是美国一家向用户出售电力的能源公司。它在美国的光伏扶持政策大背景下，通过

，还可以通过网络平台远程监控系统状态。通过引入B2C模式，开发商提升了用户体验，抓住了屋顶资源，并降低了营销和运营成本。　二、中美分布式光伏市场异同从政策补贴来看，我国在分布式光伏领域的扶持政策仍以直接
来深度分析一下SolarCity于背后的中美分布式光伏市场。SolarCity Corporation是美国一家向用户出售电力的能源公司。它在美国的光伏扶持政策大背景下，通过吸引大量税务投资基金投资

，是全球能源科技和产业的重要发展方向。特别是对于我国，光伏行业是国家高度重视的战略性新兴产业，已经成为我国继高铁之后的又一张产业名片，扶持利极大、放弃弊极大，因此国家扶持政策明确
规划：（A）计划2020年将非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右，2030年提高到20%；（B）2020年可再生能源发展目标：水电450GW，风电200GW，光伏150GW，太阳能热

我国，光伏行业是国家高度重视的战略性新兴产业，已经成为我国继高铁之后的又一张产业名片，扶持利极大、放弃弊极大，因此国家扶持政策明确。　　3.国家政策（1）2015年3月5日李克强作的《2015年国务院
，2030年提高到20%；（B）2020年可再生能源发展目标：水电450GW，风电200GW，光伏150GW，太阳能热发电1-3GW，生物质30GW；（C）2030年可再生能源发展目标：水电500GW，风电

省份也会出台类似的鼓励或创新性扶持政策。该分析师告诉记者。需要指出的是，对于阳光贷提出的1年期、3年期和5年期的贷款期限，孙李平认为，这三种期限都偏短。一般的光伏电站可能最快都需要六到七年才能收回
负责赔偿;EPC企业可以通过购买职业责任险来降低自身受损失的风险。 B、由EPC企业指定运维企业──运维企业承担由于运维不善导致的发电量损失;运维企业也可以通过购买职业责任险来分担风险。 C、投资者

光伏行业分析师表示，这两项政策的推出，可以看出国家对在东部大力发展分布式光伏项目的支持和鼓励。未来，不排除东部其他省份也会出台类似的鼓励或创新性扶持政策。该分析师告诉记者。需要指出的是，对于阳光贷提出的1
损失险。3、长期贷款A、光伏电站EPC的发电量担保──对于由EPC采购的设备或材料和建设等质量问题引起的发电量减少，EPC企业负责赔偿；EPC企业可以通过购买职业责任险来降低自身受损失的风险。B、由

信号。前述不愿透露姓名的光伏行业分析师表示，这两项政策的推出，可以看出国家对在东部大力发展分布式光伏项目的支持和鼓励。未来，不排除东部其他省份也会出台类似的鼓励或创新性扶持政策。该分析师告诉记者。需要
──对于由EPC采购的设备或材料和建设等质量问题引起的发电量减少，EPC企业负责赔偿；EPC企业可以通过购买职业责任险来降低自身受损失的风险。B、由EPC企业指定运维企业──运维企业承担由于运维不善导致的

领域的B2B平台、光伏系统服务领域的B2C和B2B平台、光伏电站交易平台、光伏发电量交易平台，为太阳能光伏发电提供更好服务；③积极参与国家一带一路战略布局，充分利用一带一路沿线光照资源丰富的优势给
。　　7）国家扶持政策需及时跟进。建议国家尽快制定出台政策解决太阳能发电产业推广过程中面临的融资难、并网难、结算难、屋顶资源配置难等现实问题的政策措施。

差强人意。 2.从财政补贴政策本身来看，供给端财政补贴政策缺乏协调机制和相关配套措施。虽然我国绝大部分当前光伏产业财政扶持政策补贴比例明确，但由于缺乏有效协调机制，导致光伏制造企业、渠道企业、施工单位
口袋，需求端激励对于中上游生产环节同样具有拉动作用。 (2)需求端财政补贴的长期影响。从中长期而言，适度偏向需求端的财政补贴，将有利于国内需求市场的形成，如图3(b)所示。政府对需求端补贴会导致供求

政策缺乏协调机制和相关配套措施。虽然我国绝大部分当前光伏产业财政扶持政策补贴比例明确，但由于缺乏有效协调机制，导致光伏制造企业、渠道企业、施工单位、电网公司和建筑物业主之间的关系模糊，权责不清。例如
，适度偏向需求端的财政补贴，将有利于国内需求市场的形成，如图3（b）所示。政府对需求端补贴会导致供求曲线的移动，由于生产商预测到这一政策必然会使产品需求量增加，生产商会扩大生产规模，增加供应能力，供应

资金。业内专家称：在国内，建设一家起步规模的分布式光伏电站，投资金额一般不少于500万元，在某些地区甚至超过1000万元。由于项目的盈利能力主要取决于政府的扶持政策，加上回报期过长，资金风险巨大
，许多人希望将其复制到中国，然而这条路并不好走。首先，美国对新能源产业的扶持政策有别于中国。相对于中国政府支持太阳能发展的固定上网电价政策(FIT)，美国偏向于投资直接补助、光伏投资税收抵扣、加速折旧抵

瓶颈之一，在于资金。业内专家称：在国内，建设一家起步规模的分布式光伏电站，投资金额一般不少于500万元，在某些地区甚至超过1000万元。由于项目的盈利能力主要取决于政府的扶持政策，加上回报期过长
模式 SolarCity成功之后，许多人希望将其复制到中国，然而这条路并不好走。首先，美国对新能源产业的扶持政策有别于中国。相对于中国政府支持太阳能发展的固定上网电价政策(FIT)，美国偏向于投资直接补助、光伏投资税收

甚至超过1千万元。由于项目的盈利能力主要取决于政府的扶持政策，加上回报期过长，资金风险巨大，项目投资商不免望而却步。而在整个产业链的另一端，近几年随着环保理念日益普及，普通民众对零排放的光伏、风能等
，正准备赴美上市。委托融资租赁模式 Solar City成功之后，许多人希望将其复制到中国，然而这条路并不好走。首先，美国对新能源产业的扶持政策有别于中国。相对于中国政府支持太阳能发展的固定

上市企业纷纷跨界进军光伏产业。而随着近期国家有关部门的一些新的政策发布及央行降息影响，光伏行业或将呈现持续回暖态势。近两年来，国家层面密集出台扶持政策，不断给市场注入信心，最新的一个例证便是3月
情况等。 b、电站项目现场调研：在当地政府有意向条件下，对项目场地进行实地勘察，包括土地的性质、土地可利用面积、地形地貌、地质条件及接入点情况进行一个实地的技术性勘察。实地观测土地可利用行及电网

新的政策发布及央行降息影响，光伏行业或将呈现持续回暖态势。近两年来，国家层面密集出台扶持政策，不断给市场注入信心，最新的一个例证便是3月17日国家能源局发布《国家能源局关于下达2015年光
能源局对于光伏地面电站指标的划给情况和同行业厂家的发展情况等。b、电站项目现场调研：在当地政府有意向条件下，对项目场地进行实地勘察，包括土地的性质、土地可利用面积、地形地貌、地质条件及接入点情况进行一个

系统，达到水产养殖高产高效的目的。既然通威的渔光一体如此先进，那么申报项目应该相对比较容易吧？记者问道。首先得承认，国家的扶持政策很到位，在税收方面，有三减三免，前三年免费，后三年减半
情况如何？李站长介绍：中利腾晖的沙家浜基地分为A、B两区，分别位于国道两侧。B区已经放干了水，正准备进行池塘改底。A区已经开始蓄水投苗。在Ａ区放鱼苗的养殖户告诉记者，他们都是附近的村民

第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。这一系列针对分布式光伏发电政策的出台以及后续光伏分布式补贴价格、金融扶持政策等政策的陆续出台，明确了光伏发电的战略地位、发展方向
，注意雨雪天气的防护。具体要求如下： a.在安装组件时，请使用绝缘工具，不要戴金属饰品。 b.请勿在有负载的情况下断开电气连接。 c.必须保持接插头干燥和清洁，不要将其他金属物体插入接插头内