小企业的“冬至”
时值《通知》下发之日，正是中国传统节气冬至，在福建某公司一位不愿具名光伏行业从业者阿文(化名)看来，这或许也是不少光伏人的“冬至”。
“没有缓冲期，非常意外和震惊，对于正在建设仍未并网的分布式项目来说，剩下的几天时间，不足以给项目抢并网留有太多机会。”阿文对《中国产经新闻》记者说道，这个政策对一些企业来说，可能意味着自己辛苦开发的分布式项目不得不宣告流产。
庄英宏也认为，一些小企业，尤其是刚刚进入光伏的企业，没有来自金融单位和地方政府的支持，继续下去可能会有问题。但是对于大企业来说，这个下调幅度是可以扛得住的。
而对于个人而言，有观点认为这个政策可能会影响一些民众的积极性。正如一位有意向安装光伏的村民向《中国产经新闻》记者说道的这样，“原打算明年装光伏，看到这个政策，不打算装了，光伏板价格太高，装了啥时候可以回本?”
但是也有观点认为，“民众不会因为下调5分钱而不装光伏。”林伯强说道，对于民众而言，更重要的问题是有没有物理空间。而且，目前国内的光伏基本不是普通民众做，而是工业园、企业在做，目前的成本足够了。
“对于民众而言，今年不装，那明年可能会继续下调，那可能会尽快装，因为国家平价上网的长远目标摆在这里，早一点装可能会早一些拿到较高的补贴。”庄英宏坦言。
值得一提的是，光伏扶贫项目并不在电价、补贴下调的范围内。
《通知》指出，为积极支持光伏扶贫，保持村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。即村级光伏扶贫电站一类、二类、三类资源区标杆电价分别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元(2017年标准)，户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准为每千瓦时0.42元。
“未来有可能会继续保持补贴不下调的状态，一方面项目数量较少，另一方面主要为了扶贫，而不是市场。”林伯强认为，光伏扶贫项目是国家精准扶贫政策在现实中的落地，而且取得了较好效果。
庄英宏表示，分布式项目和光伏扶贫项目将是公司未来关注和发展的重点。
转变补贴方式和方向
我国分布式光伏发展迅猛。2017年成为中国分布式光伏发展元年，2017年1-9月，全国分布式光伏装机1500万千瓦，同比增长超过300%。光伏新增装机的结构出现了巨大的变化，分布式光伏在新增装机里占比接近40%，对比2016年同期，分布式光伏在新增装机的比重仅有10%。
中国已经成为全球光伏新增装机最大的国家。但是与此同时，也滋生了一些问题。林伯强说道，本来在行业最初阶段，通过补贴驱动行业发展是正常的，然而，企业看重补贴，有地方政策扶持，纷纷涌入光伏行业，也给这个行业带来了一些负面影响，比如走量不走质、缺乏技术创新、骗补等问题比较明显。
业内人士预计，2017年中国市场光伏新增装机将达到4530万千瓦，占全球新增装机量的50%，排名全球第一。那么，解决因为补贴带来的负面问题刻不容缓。
另外，韩晓平认为，光伏发电行业作为新能源行业的分支，摆脱对补贴的依赖性是大势所趋，区别只在于时间的不同。
林伯强说道，从各方面来看，我国光伏产业补贴下调的条件基本成熟，平价上网目标亟须从用电侧进行突破。以此为基础，这也是政府在从顶层设计层面倒逼整个行业提质增效。
这个说法得到了庄英宏的佐证，目前企业确实在不断改进和创新技术，通过各种技术手段实现降本，增加利润，一直在为实现未来平价上网而做工作。
此前，亚洲光伏产业协会副主席李海德曾表示，短期内补贴有着很好的激励作用，随着规模效应导致成本不断降低，补贴要逐步退坡是必要的。至于光伏企业的未来，他认为“后补贴时代”，企业必须依靠技术进步降本增效，提升核心竞争力。
林伯强表示认同，新能源行业不是不需要补贴，而是需要转变补贴的方向和方式。
需要提到的是，以往热闹非凡的“6·30”抢装潮以后不会再出现了。受访人士均认为，这个抢装潮危害极大，如果不加以控制，安装了却发不了电，那无异于浪费资源，对政府、开发商和民众都是一种负担。
“通过降低补贴，淘汰一批走量不走质的企业。”林伯强认为，补贴降低乃至取消后，光伏竞争将进入到更专业的技术竞争、资金竞争、解决方案专业性的竞争。届时，技术落后、资金缺乏、依赖补贴的企业将面临淘汰。
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