问五：随着一批大型电源点项目建成，我省在全国电网中枢纽地位凸显，能源供给保障能力明显提升。“十三五”期间，我省规划建成全国能源通道汇集中心、区域能源集散中心和储备基地，将重点实施哪些能源基础设施项目建设?
答：重点从煤炭储配基地、油气长输管线、电网三个方面推进我省能源通道建设，构建高效能源流通体系。一是加强煤炭物流建设。推进荆州江陵、武汉阳逻、襄阳余家湖、宜昌枝城等煤炭物流储配基地建设，打造煤炭储备、物流配送、加工增值和区域交易中心。推进以保障恩施、宜昌山区生产生活用煤为主的专用储配设施建设，解决优质煤炭替代问题。二是加强油气基础设施建设。建设荆门-襄阳、襄阳-十堰成品油管道工程、潜江-监利原油管道工程和三峡枢纽成品油翻坝运输宜都至秭归管道及配套工程。积极支持川气东送扩能改造、川气东送二线等国家天然气主干管道湖北段建设;推进恩施-来凤、孝感-大悟(广水)天然气管道等省内支线、联络线建设。“十三五”期间，全省新开工建设油气管道长度3000公里左右。三是加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网，各等级电网发展的现代化电网，实现“两个分层网架，三个受端电网”的目标电网，满足全省国民经济发展和人民生活水平提高对电力的需求，满足电网安全、稳定、经济运行的需要。按照电力体制改革总体要求，对列入国家电力发展“十三五”规划的陕北直流、渝鄂背靠背等接纳外电项目及其配套工程项目，结合湖北省实际需求与承受能力，适时推进。
问六：电能消费水平是反映一地经济发展水平的指标之一，目前我省城乡居民特别是农村人均电能消费低于全国平均水平。电压低，电压不稳，是制约农村家电普及率、使用率提高的重要因素，“十三五”期间，我省将如何破解这一难题、进一步释放农村居民的消费需求?
答：我们省作为农业大省，农村电网一直是农村基础设施建设的短板之一。为补齐农网建设短板，我省近年加快推进实施新一轮农网改造升级工作。省政府和国家电网公司签订了农网改造升级战略合作框架协议，明确湖北省2015-2020年争取投入农网改造资金600亿元以上。
按照国家新一轮农网改造有关要求，结合湖北实际，我省提出了“十三五”期间“五年三大步”农网改造工作部署，即：2017年基本消除全省农网存量低电压和供电卡口，完成全省贫困地区、新型小城镇、中心村和农业生产基础设施的电网改造升级，2020年建成全省现代化农村电网体系。
2015-2016年，全省农网总投资达到280亿元以上，其中2015年实现中央预算投资和总投资全国双第一。2017年农网计划投资100亿元以上，截至目前已累计完成投资91亿元。目前我省已率先在全国完成新一轮农村电网改造攻坚战，全省34516座泵站、21850个自然村接通动力电，4664个小城镇(中心村)供电更加稳定，农村电力消费实现了大幅增长。
湖北省“十三五”能源发展五大重点任务
一是推动能源生产革命，打造多元化能源供应体系。一次能源方面，引入省外优质煤炭，保障省内煤炭的长期稳定供应;全面落实国家大气污染防治行动计划确定的目标和标准，推进油品升级改造;构建多元化气源供应格局，提高天然气资源供应保障能力。电力方面，科学有序发展清洁火电，统筹推进水电保护性开发，积极推进光伏、风电、生物质、地热能等非水可再生能源发展，做好核电场址保护工作。
二是推进能源通道建设，构建高效能源流通体系。加强煤炭物流建设，充分发挥铁水联运、水陆联运等综合交通运输优势，建设煤炭物流公共服务平台。加强油气基础设施建设，新建天然气高压长输管道2000公里左右，实施“县县通”“气化乡镇”工程，完善城镇燃气基础设施。加强电网设施建设，建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网，提升全省城乡电网整体供电质量和服务水平。加快电动汽车充电基础设施建设。
三是推动能源消费革命，积极倡导科学合理用能。控制能源消费总量，强化能耗标准约束，“十三五”期间，能源消费增量控制在2500万吨标准煤以内。强化商品煤全过程质量管理，推动煤炭清洁高效利用。着力培育天然气市场，加快燃煤设施天然气替代，拓展天然气在工业、交通等领域的应用。优化布局建设一体化集成供能基础设施，推动多种能源集约高效利用。因地制宜，推进重点领域电能替代。大力推进节能减排，加快建设能源节约型社会。
四是推动能源技术革命，促进能源产业升级。打造产学研用相结合的能源科技装备技术创新体系，建设一批国家级能源科技研发中心和省级研发中心，形成一批自主知识产权成果和标准，培育一批具有国际影响力的企业集团和具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业。建成若干创新能力强、特色鲜明的能源科技装备制造集聚区，不断提升能源装备行业技术水平，推动能源装备产业升级。
五是推动能源体制革命，完善能源市场体系。继续加大“放管服”改革力度，鼓励社会资本投资能源基础设施项目、参与能源公共产品提供。深化电力体制改革，初步构建湖北电力市场体系，提升电力供给质量和效率。推进石油天然气体制改革，在资源开发和基础设施建设运营领域积极有序发展混合所有制经济，在天然气输配管网、城市储气设施、LNG接收站等领域推广运用PPP模式。
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