纳伦德拉·莫迪于2014年就任印度总理，上任前，他曾承诺在2019年实现印度稳定的电力供应。在印度，电力价格受到严格管控，地方供电价格远远低于市场成本价，使各邦均蒙受了巨大损失。尽管印度发电能力持续增强，然而各邦配电公司均面临财务困难，目前已积累了共计约700亿美元的债务，甚至导致无力支付发电厂相关费用。印度想实现为其庞大的人口提供稳定电力供应的目标十分困难。
▲印度卡纳塔克邦，40岁的Laksimand Shankar Shivapa正在煤矿工作。印度有近60%的电力来自燃煤电厂，每年消耗大约8亿吨煤，而据英国石油公司发布的《世界能源展望》，到2035年，这个数字可能还会翻一番多。
根据塔塔电力公司的报告，在2014至2024年间，印度电力需求年平均增长率为5.2%。目前，印度每年需要10689.23亿度电，但电力缺口达到3.6%。
仅仅通过化石能源发电无法满足这一庞大的电力需求。印度的煤发电厂仅占其总发电量的60%，并且时常面临燃料短缺问题。国内煤炭生产无法满足需求，而进口煤炭价格十分昂贵，使得形势变得更加严峻。
莫迪总理已将保障电力供应列为其执政的重点工作，同时他也承诺参与国际社会为遏制气候变化所做的努力。
印度目前是世界上二氧化碳和其他温室气体最大的排放国之一，因此印度希望在不大幅增加碳排放的情况下满足其电力需求。当下印度80%的原油和18%的天然气依赖进口，每年需要花费1500亿美元用于进口能源，因此政府对可再生能源发展格外关注。
太阳能产业崛起
近期，莫迪政府批准了一项雄心勃勃的太阳能产业计划，内容包括承诺2022年底将印度可再生能源装机容量提升至175吉瓦，其中太阳能装机容量提升至100吉瓦，并在未来七年里吸引1000亿美元的巨额投资。
由于太阳能电池板的造价和融资成本降低，太阳能开发成本也逐步下降，吸引了更多投资者。据估算，2019年，印度可以实现太阳能和常规能源之间电网平价。
▲当地时间2016年5月18日，印度比阿斯，装机量11.5MW的世界最大屋顶太阳能光伏电站揭幕。
从地理上看， 印度十分适合发展太阳能发电。由于位于赤道附近，太阳辐射高，印度平均每年有约300个晴天，潜在的太阳能发电量为5000兆千瓦。
前不久，印度以2.97卢比每千瓦时的低价签订了一项在中央邦建造装机容量为750兆瓦发电厂的合同，这预示着印度的能源政策正在悄然转向。说不定有一天，印度太阳能发电能够比化石能源发电成本更低。
艰巨的挑战
尽管印度希望增加太阳能产业的投入，但现实中仍面临重重挑战。由于印度最大的太阳能发电项目所在邦声称无法按照此前招标合同价格向发电企业购买电力，导致该项目陷入了僵局。
据报道，印度数家国内和外国清洁能源公司已拖欠数月的工资。当更多风险出现在投资者面前时，印度宏大的绿色能源计划可能会受到影响。
印度可再生能源投资面临的最大障碍是其落后的公共配电设施，这被认为是想要完成莫迪政府的太阳能发电能力目标和气候应对承诺的最大阻力之一。
▲印度总理莫迪希望通过建造庞大的太阳能公园推动印度从化石能源转向可再生能源。
毕马威会计事务所的一份报告指出，截至2015年3月,印度国有的电力公司累积亏损达到3.84万亿卢比。这表明印度的配电系统无论在传统还是可再生能源方面均无法提供满足预期需求的稳定电力，也无法吸引到更多的客户。
想要扭转这一局势，首先需要完成发电方式和电力分配这两个主要领域的转型。印度经济发展迅速，需要摆脱对煤炭的严重依赖，为其不断增长的人口提供稳定电力，因此保持太阳能发电行业良性发展至关重要。有了亚投行的助力，相信印度太阳能产业发展将蒸蒸日上。
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