自2015年开始，为加快光伏平价上网速度，中国计划每年实行光伏“领跑者”计划，即通过制定激励政策，鼓励同类可比范围内能源利用效率最高的光伏产品、企业或单位的的技术研发、宣传和推广。
按“领跑者”计划规定，进入的多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率必须分别达到16.5%和17%以上。
业内有观点认为，几乎100%的单晶组件都能满足17%的转换效率，“领跑者”对单晶组件效率的门槛要显著低于多晶组件，两者效率标准制定没有拉开差距，单晶“领跑”的意义无法凸显。
由于先天物理性质上的优势，相较于多晶，单晶的光电转换效率较高，但同时多晶的光致衰减小、度电成本低，因此性价比较高。
尽管单晶的效率绝对值一定高于多晶，但最终市场看中的是度电成本，多晶凭借性价比的优势，多年来一直占据国内晶硅市场的主流，两者大致保持着二八开的份额占比。
在政策的倾斜下，去年“领跑者”项目的投标大部分选择了单晶组件。据相关统计，在2016年下半年完成招标的“领跑者”项目中，单晶组件的占比超过了60%。
据彭博新能源(BNEF)统计数据，相比2016年，今年中国单晶市场份额由20%迅速提升至25%，这主要就是受“领跑者”政策的影响。
随着“630”并网期限的逼近，单晶的发展势头愈加迅猛。今年一季度单晶产能供不应求，硅片价格持续居高不下。据有色金属协会硅业分会4月10日报价显示，156mm单晶硅片均价6.4-6.5元/片，156mm高效多晶硅片均价4.5元以下，价差已达到2元/片。
中来股份董事长林建伟对记者表示，目前市场上单晶供应不足主要指的是高效单晶，280W的普通单晶产能很足，但是它的位置非常尴尬，一是进不了领跑者，二是跟260W、270W的多晶相比又没有价格优势，未来会被逐渐淘汰。
中来股份是国内最大的太阳能背板供应商，于2014年投资16.5亿元建设了2.1GW的N型单晶双面电池制造基地，去年下半年开始投产，使其成为了全国首家N型单晶双面电池规模化量产的企业。
“目前单多晶硅片的价差高达2元/片，但单晶硅片还是供不应求，这违背了最起码的商业逻辑，”朱战军说道，这是政策制定不合理造成的，如果政策带有一定倾向性，反倒会阻碍平价上网的进程。为此他建议，政府搭台企业唱戏，把单多晶的选择交给市场。
今年3月末，一位业内人士向记者透露，国家能源局已向各大主要光伏企业下发了征求意见稿，拟调高“领跑者”计划中单多晶组件转换效率的设定标准，单晶效率由17%提升至18%，多晶效率由16.5%提升至17%，两者的效率差扩大了一倍至1%。
隆基股份全资子公司隆基乐叶董事长助理王英歌对记者表示，原来单多晶效率标准设了0.5%的差距，实际上是在给予多晶技术进步的时间。考虑到技术进步的水平，大家处于同一起跑线的时刻已经到来。不能说谁跑得快、技术进步的快，就提高谁的门槛。那“领跑者”计划到底是鼓励先进的技术，还是在做产业保护?
林建伟对记者表示，光伏行业中任何企业都要做好持续的技术创新及有所担当的准备，眼光要放长远，不能为了一时之利而将产业做成一个很暴利的市场，这对产业上下游同行来说都是一种伤害，还是要良性地互动发展。
同时他也指出，“领跑者”将组件标准设置地高一点，需要每个企业要“跳起来”才能够得着是没有错的。企业应该更多地从内部定战略、定方向、敢创新、挖潜力来解决自身问题，减少对政策变化市场变化带来的依赖性。
值得注意的是，本轮单多晶“之争”的关键在于两者对“领跑者”计划解读的侧重点相异。不同于单晶方认为“领跑者”的初衷是为鼓励先进技术，多晶认为性价比才是重点。
“‘领跑者’不应该是新技术的研发展示平台，而应该是回到如何实现更低的度电成本上去，”江苏林洋新能源总经理裴骏在论坛上说道，因为光伏行业的最终产品是电，新技术研发的最终本质还是归属到度电成本的降低，而发电效率越高并不代表系统的度电成本越低，
晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友表示，从度电成本角度出发，在目前单多晶硅片差价较大的情况下，多晶在大型地面电站度电成本上还是占优势，而在一些EPC成本比较高的，像国外的美、日市场，高效单晶还是有市场空间的。
事实上，无论是单晶还是多晶，高效都是未来一致的追求目标。
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