通威集团董事局主席 刘汉元：简化补贴资金征收和拨付程序 清理并改革不合理的税制
一、强化政府信用建设加快落实光伏补贴发放
针对“光伏补贴拖欠”的问题，刘汉元指出，光伏补贴拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，整个行业受到了严重冲击，有的企业已资金链断裂，不少企业也到了资金链快断裂的边缘。从表面上看，补贴发放的对象看似光伏电站环节，实则在为整个光伏产业链“回血”。实际上不仅导致整个光伏产业处于资金吃紧的状况，还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心，甚至可能导致光伏行业面临更大、灾难性的断崖式下滑，影响我国经济总体运行。
对此，刘汉元委员建议：1、强化政府诚信建设，完善基本支付规则;2、尽量简化补贴资金征收和拨付程序。
二、关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费的提案建议
作为绿色电力的光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务部门汇同发改、国土、草监、林业、海洋等部门调查研究，切实支持实体经济，针对光伏发电行业的特性，合理科学确定征收税费范围，给国家战略新型产业以定心丸。建议直接明确长期减半征收，即光伏发电企业按8.5%的税率缴纳增值税，让国家的优惠政策真真切切落到实处，使企业从中受惠。
晶澳太阳能董事长 靳保芳：光伏企业需要抱团“出海” 解决融资难问题
中国光伏企业在国际化进程中，也遇到了不少问题。靳保芳对光伏企业海外建设融资难问题建议：
第一，加大光伏企业“走出去”资金政策支持，将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策;第二，引导光伏企业抱团“出海”，充分发挥行业组织、政府机构的引导作用，鼓励光伏上下游企业联合走出去;第三，加大对光伏企业“走出去”前期指导，要建立大数据信息化平台，为光伏行业企业“走出去”提供政治环境、法律法规、产业政策等前期指导;第四，加快完善企业海外投资制度。开通绿色通道，进一步简政放权，规范、简化审批主体、程序和权责，设立海外投资“一站式”联合审批机构。
汉能控股集团董事局主席 李河君：断绝雾霾的生成机制 加快能源结构优化升级
面对雾霾治理，李河君认为，大力发展清洁能源，促进能源结构调整，是促进雾霾治理和环境保护的根本出路。“治理雾霾，我们需要从根源入手，彻底断绝雾霾的生成机制，改变化石能源的主体能源结构，改善并加快能源结构优化升级，实现能源终极替代。”李河君表示。
为此，李河君提出三点建议，一是深化电力体制改革，以市场化手段倒逼能源结构调整，促进我国能源生产供应更加安全、科学、高效、清洁;二是鼓励清洁能源生产。在保证电网安全运行的前提下，促进清洁能源优先上网，落实可再生能源全额保障性收购，进一步提高分布式比重，提高光电建筑比例，减少电网消纳压力;三是鼓励清洁能源消费。鼓励和引导社会资本投资各类分布式发电、户用发电和移动能源产业，鼓励工商企业、城乡居民在生产和生活中使用清洁能源。
中民投董事局主席董文标：缩短可再生能源补贴申报、审批和发放周期
董文标认为，应扩大可再生能源附加的征收范围，提高自备电厂征收量和征收率，将居民电费纳入征收范围，进一步拓宽补贴资金渠道。同时缩短企业可再生能源补贴申报、审批和发放周期。
董文标建议，国税总局会商相关部门,对光伏发电企业的土地使用税和耕地占用税给予优惠。农业部会商相关部门，在全国范围内明确光伏设施农业项目的建设标准和要求，并继续免征光伏设施农业项目的土地使用税和耕地占用税。
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