业内人士认为,目前补贴到位周期时间较长,如果绿证能够迅速卖掉,且价格接近补贴,不排除有业主考虑通过卖证书迅速回款,优化现金流的可能。随着绿色证书交易的推行,发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易,直接获得发电收入,缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力,保证项目的投资收益率。林伯强也认为,绿证的推出,在某些方面也是为了缓解政府补贴压力。
仍难成首选
绿证的推出,在一定程度上可以缓解因政府补贴拖欠而带来的现金流的紧张,但是由于目前光伏发电的成本仍然较高,因此投资者在投资的积极性上还需进一步的提升。据了解,由于光电标杆电价更高(位于0.65元每千瓦时至0.85元每千瓦时),因此补贴(即标杆价-脱硫煤价)更大,对应的绿证付出成本也更多。相比之下,风电标杆价位于0.4元/千瓦时~0.57元/千瓦时之间,价格则更低廉。因此,光电和风电如处于同一资源区时,风电的绿证价将更低,现阶段的买方将更倾向于购买风电电量。
晋能科技总经理杨立友表示,绿色电力证书交易实际上是将清洁能源发电市场化,清洁能源发电用户侧平价上网、市场化是发展清洁能源的必然趋势。但是目前,光伏发电价格高于火电,光伏发电项目销售绿色电力证书暂时存在压力,但是光伏发电参与市场竞争、国家可再生能源补贴不断减少并取消是必然趋势,对光伏发电项目的成本控制提出更高的要求,意味着光伏电站项目投资商对项目选址、光伏组件、逆变器、支架等选择越来越谨慎。绿色证书交易意味着清洁能源发电将与火电同在市场上竞争,目前,光伏发电用户侧尚未实现平价上网,存在销售压力,唯有具有成本优势的发电项目,才会受到投资者的青睐。
林伯强指出,目前市场仍需要等待配额制的公布,目前由于配额制没有公布,因此企业对于绿证的交易热情也比较有限。在同等条件下,如果风电的价格更低,消费者肯定选择更低价的风电,这对于光伏发电来说并不是有利的。绿证虽然可以在某些方面上帮助行业更趋完善,但能力终归有限,想要大规模发展,还需要尽快出台配额制。