“可再生能源是中国非化石能源的主力，也是中国未来能源转型的重要依托。”国家能源局副局长李仰哲告诉记者，从上述数字可以看出，可再生能源将在“十三五”时期整体实现快速发展，并将成为“十三五”期间中国能源和电力增量的主要构成部分。“基本上可以确保完成2020年15％的非化石能源发展目标，并为2030年实现非化石能源占一次能源消费比重20％的目标奠定扎实的基础”。
当前，全球能源转型的基本趋势是实现化石能源体系向低碳能源体系转变，最终进入以可再生能源为主的可持续能源时代。许多国家都将可再生能源作为新一代能源技术的战略制高点和经济发展的重要新领域，投入大量资金支持可再生能源技术研发和产业发展。
事实上，中国已经成为世界能源转型重要的领导者。国家能源局发展规划司副司长李福龙表示，“十二五”期间，我国可再生能源产业开始全面规模化发展，进入了大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。随着开发利用规模逐步扩大，我国已逐步从可再生能源利用大国向可再生能源技术产业强国迈进。
记者了解到，目前我国已具备成熟的大型水电设计、施工和管理运行能力，自主制造投运了单机容量80万千瓦的混流式水轮发电机组。风电技术水平明显提升，关键零部件基本国产化，5兆瓦至6兆瓦大型风电设备已经试运行。光伏电池技术创新能力大幅提升，创造了晶硅等新型电池技术转换效率的世界纪录。光伏组件产量达到全球总产量的70％左右，技术进步及生产规模扩大使“十二五”时期光伏组件价格下降了60％以上。
将年减二氧化碳排放量14亿吨
黑烟囱少了，光伏电站、风电场多了……这是人们过去一年对能源变化的直观感受。数据也可佐证这一积极变化，从一次能源消费结构看，2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1．3个和0．4个百分点，清洁能源消费比重接近20％，而煤炭消费比重则下降1．7个百分点。从能源生产结构看，非化石能源占比由2015年的14．5％提高到17％，煤炭占比则降至70％以下。
“可再生能源开发利用可替代大量化石能源消耗、减少温室气体和污染物排放，对环境发展起到重要且积极作用。”李仰哲表示，水电、风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长到最终利用的全生命周期内不增加二氧化碳排放，生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物也远少于燃煤发电。
按照相关规划，2020年，我国可再生能源年利用量折合7．3亿吨标准煤，其中商品化可再生能源利用量5．8亿吨标准煤。届时可再生能源年利用量相当于减少二氧化碳排放量约14亿吨，减少二氧化硫排放量约1000万吨，减少氮氧化物排放约430万吨，减少烟尘排放约580万吨，年节约用水约38亿立方米，环境效益显著。
除了改善环境，可再生能源产业涉及领域广，可有力带动相关产业发展，可大幅增加新增就业岗位，也是实现脱贫攻坚的重要措施，对宏观经济发展产生积极影响，更是实现经济发展方式转变的重要推动力。专家预测，2020年，全国可再生能源部门就业人数超过1300万，其中“十三五”时期新增就业人数超过300万。
从规模为先转向优化发展
我国可再生能源经过多年发展，取得的成绩举世瞩目，但面临的问题与挑战也日益突出。因此，针对不同品种的可再生能源各自发展阶段以及面临的问题，“十三五”时期都提出了一些新的发展思路。
“根据新形势的变化，综合考虑资源环境约束、可再生能源消纳、能源流转成本等因素，‘十三五’时期在能源发展上做了一些调整。”李仰哲透露，一是优化发展布局，主要是将风电、光伏布局向东中部转移，新增风电装机中，中东部地区约占58％，新增太阳能装机中，中东部地区约占56％，并以分布式开发、就地消纳为主。二是加快补上能源发展的短板，增强电力系统调峰能力。
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