2016年电力体制改革进展大盘点

来源:计鹏新能源发布时间:2017-01-05 08:55:05
 2016年是“十三五”开局之年。电力体制改革风起云涌,电力市场获得实质性突破。一方面国家在电力体制各个层面的政策频出,另一方面各地电改试点也全面推进,截止2016年底,29个省(区、市)开展电力体制改革试点工作(含新疆生产建设兵团)。

一、国家电力体制改革进展

继2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,2015年11月26日《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》之后。

2016年3月1日,北京电力交易中心、广州电力交易中心挂牌成立,标志着我国电力市场建设迈出最为关键的一步。此后,各个省级电力交易中心纷纷挂牌成立。截止9月,除两个国家级电力交易中心以外,目前我国已经挂牌成立31家省级电力交易中心,仅海南省尚未组建电力交易中心。

表:电力交易中心情况


同月,广州率先进行有售电公司参与的电力月度竞价交易,输配电价改革试点进一步扩大:北京、天津、冀南、冀北、山西、山西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网、电改综合试点省份电网、华北区域电网。批复了安徽、贵州、云南输配电价。

二、省(区、市)电力体制改革进展

2016年10月8日国家发展改革委 国家能源局关于印发《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》的通知,标志着我国电力体制改革进入一个新的层次,售电侧市场即将全面启动。

12月,国家发改委公布第一批增量配电业务改革试点名单。二、省(区、市)电力体制改革进展

2016年,各省区电力体制改革全面铺开,一年多来,省级层面的电改试点工作全面展开,截止2016年12月31日,29个省(区、市)电改文件获批(含新疆生产建设兵团)。

从获批文件看,全国目前有21个省(区、市)获批开展电力体制改革综合试点,8个省(区、市)获批开展售电侧改革试点(含新疆生产建设兵团),江苏、浙江、西藏暂时还没有获批试点。

从电网看,南方电网区域内云南和贵州2015年11月率先进行电力体制改革综合试点,广东2015年11月率先进行售电侧改革试点(另一个是重庆),广西和海南也分别于2016年5月和8月分别开展电改综合试点,至此南方电改范围内电改工作实现全覆盖。国家电网区域范围的试点工作今年全面展开,除江苏、浙江外,其余省区均开展了试点工作,其中重庆、新疆生产建设兵团、福建、黑龙江、河北、吉林、江西获批开展售电侧改革试点。

分区域看,东北地区,2016年8月辽宁是第一个被批复的电力体制改革综合试点,黑龙江、吉林分别于8月和10月进行售电侧改革试点,东北电力体制改革的重点是结合振兴东北国家战略规划,破解当前存在的清洁电力消纳等电力机制、挖掘本地清洁电力消纳需求等。

华北地区,除河北进行售电侧改革试点外,其他区域都是电力体制改革综合试点,华北地区重点是京津冀一体化条件下,电力市场服务机制的建设,以及如何增加清洁电力消纳,推动电动汽车基础设施建设等领域纳入电改试点范围。

西北地区,目前西北五省区都已经全部开展电力体制改革综合试点,西北地区作为重要能源基地,清洁的风电和光伏资源特别丰富,但面临着一方面发电利用小时数下降,另一方面工业用户电价过高,电改的重点是完善市场机制,推动电力市场建设,理顺电力价格,加快推动清洁能力外送,充分挖掘本地电力需求。

华中地区除了江西进行售电侧改革试点外,其他区域都是电力体制改革综合试点,华中属于能源相对匮乏地区,在经济增速下滑,全社会用电量增速放缓的大环境下,部分地区则出现了产能过剩需求不足的状况,用电水平偏低,用电成本过高已经是当地电力市场亟待解决的问题,电改的重点是探索电力市场建设。

华东地区,目前只有上海和安徽两地电力体制改革综合试点获得批复,福建售电侧改革试点获批,作为全国重要的负荷中心之一,华东地区电改的关键点是优化能源结构,探索电力交易机制,理顺电力价格,培育高效、多元、清洁的电力市场方面。

南方及西南地区,除广东、重庆批复售电侧改革试点外,其他地区都获批电力体制改革综合试点,其中西藏地区目前还没有进行电改试点,广东是我国电力体制改革的先行区,但南方部分地区存在电力价格、市场问题,部门分地区多网并存等如广西电价传导机制不畅,部分地区部分资源型特色产业电价较高,而火电企业发不出电的情况。电改重点是理顺价格机制,加快电力市场、售电侧、发用电计划等方面改革。

表:各省(区、市)电力改方案获批文件(截止2016年12月31日)


表:电力体制改革主要文件(截止2016年12月31日)


FR: 计鹏新能源


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201701/05/107193.html
责任编辑:suna
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
-323.96 欧元 / 兆瓦时!德国现日内历史最低电价来源:能源新媒 发布时间:2026-04-10 16:54:50

当大多数德国民众正享受着春日暖阳和长假时,欧洲电力市场的交易屏幕上却跳出了令资深交易员也感到心惊的数字:-323.96欧元/兆瓦时。01从“绿电溢出”到“倒贴离场”根据欧洲电力交易中心的数据,当地时间周一下午3点,德国日内电价跌至每兆瓦时-323.96欧元。下午2点,法国电价触及-230.31欧元的低点。周一下午2点30分,由于实际发电量大幅超过合同预测值,输电网运营商收取的失衡费用降至-4631.99欧元/兆瓦时。

华中区域省间电力中长期市场实施细则发布来源:国家能源局华中监管局 发布时间:2026-04-09 10:56:09

4月9日,国家能源局华中监管局关于印发《华中区域省间电力中长期市场实施细则》的通知,通知指出,新型经营主体是指具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源,可分为单一技术类新型经营主体和资源聚合类新型经营主体。

老挝大型光伏项目完成云南电力市场注册 将参与跨境电力交易来源:中国新闻网 发布时间:2026-03-25 08:58:29

记者24日从昆明电力交易中心有限责任公司获悉,当日,中老电力互联互通重点项目——中广核老挝北部清洁能源基地一期100万千瓦光伏项目顺利完成云南电力市场注册,标志着澜湄区域共同电力市场建设取得突破性进展。该项目完成云南电力市场注册,确保具备参与4月电力中长期交易条件,不仅为跨境电力交易奠定基础,更开创了境外电源参与中国电力市场新模式,对深化澜湄区域绿色能源电力合作具有里程碑意义。

一图读懂丨2026年起,河南省新能源全量入市后,电费如何结算?来源:河南省发改委 发布时间:2026-03-10 07:38:06

2026年1月1日起,河南省新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,不再执行固定价格,并同步在市场外建立新能源可持续发展价格结算机制,新能源上网电费组成和结算方式较入市之前有所变化。具体内容,跟着发改君看图解吧!

全国人大代表刘汉元:以电力衍生品创新,护航能源结构转型与电力市场平稳来源:通威集团 发布时间:2026-03-09 01:50:13

今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对加快发展电力衍生品市场提出了相关建议。刘汉元代表表示,实践表明,电力市场化改革的深化离不开衍生品市场的协同支撑。国际实践充分印证,成熟的电力衍生品市场是对冲价格风险、保障市场主体稳健经营、维护电力市场平稳运行的关键。

国家能源局2026年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议召开来源:国家能源局 发布时间:2026-03-04 09:27:48

为贯彻落实2026年全国能源工作会议和能源监管工作会议精神,进一步规范电力调度交易与市场秩序,持续推进电力市场建设与市场监管工作,加强厂网信息沟通交流,3月2日,国家能源局在京召开2026年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话,监管总监梁昌新主持会议。国家能源局相关司及各派出机构负责同志,有关电力企业负责同志等参加会议。

宁夏电力市场2026年保底售电公司名单来源:宁夏自治区发展改革委 发布时间:2026-02-25 09:45:09

2月24日,宁夏自治区发改委发布2026年宁夏电力市场保底售电公司名单。经相关售电公司自愿申报、信息公示,国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司申报成为保底售电公司。

500MW!电力央企又一大光伏项目终止招标来源: 中国电建阳光采购网 发布时间:2026-02-23 16:44:35

2月11日,中国电建阳光采购网发布《中国电建雅江县红星“1+N”项目Ⅰ标500MW光伏电站EPC承包项目招标终止公告》。公告指出,因邀请的三家单位中,四川兴成和建筑劳务有限公司:响应文件中未提供2025年财务报表、拟投入人员仅有项目经理且未提供项目经理二建证书。两家单位在规定时间内对评标澄清进行回复,未回复按照无法澄清处理。

南方电力市场跨省中长期交易率先实现100%签约来源:中国电力网 发布时间:2026-02-14 06:45:49

跨省中长期交易在全国率先实现100%签约2026年,南方电力市场跨省中长期交易在全国率先实现100%签约,五省区均达成高比例签约,市场联动的价格机制初步建立。广州电力交易中心党委委员、副总经理陈玮表示。作为南方电力市场首批以独立主体身份参与现货交易的虚拟电厂之一,去年年底,该虚拟电厂完成了首次“报量报价”交易。

电力央企又一大光伏项目终止招标来源:中国电建阳光采购网 发布时间:2026-02-13 07:08:42

2月11日,中国电建阳光采购网发布《中国电建雅江县红星“1+N”项目Ⅰ标500MW光伏电站EPC承包项目招标终止公告》。公告指出,因邀请的三家单位中,四川兴成和建筑劳务有限公司:响应文件中未提供2025年财务报表、拟投入人员仅有项目经理且未提供项目经理二建证书。两家单位在规定时间内对评标澄清进行回复,未回复按照无法澄清处理。

国家发改委负责同志就《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》接受访谈来源:国家发改委 发布时间:2026-02-12 10:14:54

近日,国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。国家发展改革委负责同志就《意见》接受了记者访谈。2021年,中央全面深化改革委员会审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,2024年,党的二十届三中全会进一步强调要建设全国统一电力市场。《意见》站在新的历史起点上,围绕新形势新情况新要求,对未来5—10年完善全国统一电力市场体系的重点任务进行了安排部署。