在此思路下,光伏电价逐年下降已成定局,明年9月30日或许又是一个节点。根据《关于调整新能源标杆上网电价的征求意见函》(下称《征求意见函》),Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏,“自发自用、余电上网”模式实行按照全电量补贴的模式,补贴标准分别为:一类和二类资源区0.35元/kwh,三类0.4元/kwh。
与此相比,风电行业的成本下降速度较慢。按照“十三五”规划目标,2020年风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争。上述征求意见函提出,明年四类风电资源区上网电价将有2分到3分每度电的补贴退坡。
值得注意的是,在降补贴的同时,重消纳也是政策的主要导向。
按照集中开发与分散开发并举、就近消纳为主的原则优化布局是措施之一。“十三五”时期,中东部和南方地区将成为我国风电开发的重心,新增并网装机容量4200万千瓦以上,累计并网装机容量达到7000万千瓦以上。若算上海上风电的新增并网装机容量,中东部和南方地区新增并网装机容量将占到全国新增并网容量的56.9%,远远高于“十二五”的25.8%。