近日,河北省发布了《河北省可再生能源发展“十三五”规划》。规划指出到2020年,河北省可再生能源利用总量折标煤约2300万吨,占能源消费总量比重将由2015年的3.2%提高到2020年的7%,实现翻一番。由此河北省将在未来普及和推广天然气、太阳能和地热能,实现能源结构战略转型。
12月10日国家能源局正式下发《“十三五”能源规划》,能源局副局长李仰哲就规划表示,“十三五”能源规划的主要目标是提高清洁、低碳能源的比例,预计要将非化石能源比重提高到15%以上,天然气比重提高到10%;相对的,煤炭消费量要降低到58%以下。
为了积极响应国家号召,全国各省市相继出台“十三五”能源规划。河北省也发布了《河北省可再生能源发展“十三五”规划》。据相关数据统计,河北省具有大力发展清洁能源的优越条件和良好基础,全省太阳光照条件较好,风能资源丰富,各类生物质资源可能源化利用量达3500万吨以上,地热能资源量折合标煤238亿吨。因此,规划要求河北省应顺应清洁能源利用加速的态势,坚持“因地制宜、先易后难、有序推进”的原则,加快清洁能源开发利用步伐。
规划提出,到2020年,河北省可再生能源利用总量折标煤约2300万吨,占能源消费总量比重将由2015年的3.2%提高到2020年的7%,实现翻一番。可再生能源在供热和燃料利用中的应用逐步扩大,太阳能集热面积达到1600万平方米,比2015年增加800万平方米,生物质燃料年利用量折合标煤达到80万吨以上;减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放分别约6188万吨、60万吨、10万吨和300万吨。
规划还指出到2020年,河北省开展光伏扶贫工程、服务“低碳”奥运为代表的可再生能源开发利用项目,在促进经济社会全面发展上发挥重要作用,到2020年,力争贫困县光伏项目建设规模占到光伏装机新增建设总规模的50%以上,建成奥运迎宾光伏廊道、低碳奥运专区等重点工程,2022年冬奥会前,部分县将实现采暖用能基本使用可再生能源。
由此可见,未来一段时期,河北省将会把普及和推广天然气、太阳能和地热能,作为降低煤炭消费、实现能源结构战略转型的重要切入点。推进“气化河北城市”工程建设,力争实现城镇居民生活燃气全覆盖。大力实施太阳能入户工程,在县城以上城市推行新建高层建筑应用太阳能光热系统,扩大太阳能集热器在工业、民用和公共建筑上的应用。同时在有条件的地区探索建立地热供暖、制冷及温泉休闲度假等多元化开发利用模式,大幅度提高地热能的综合利用水平。
河北省将会把大幅提高可再生能源电力比例作为加快清洁能源发展的着力点。全力推进张家口、承德千万千瓦级风电基地建设,稳妥推进沿海风电建设,鼓励部分地区开展低风速风电开发建设,积极争取风电并网。有序建设光伏发电领跑技术基地、奥运迎宾光伏廊道等一批大型光伏发电基地,支持在城乡居民住宅、城镇公共建筑、商业建筑及产业园区安装光伏发电系统,让可再生能源电力成为全省电力供应的重要支撑。
因此,河北省要想真正将“十三五”规划落到实处,就必须要利用好国家政策,争取更多支持;从全省实际出发,研究制定项目用地、税收等方面优惠政策,探索扩大可再生能源应用的激励政策;完善可再生能源项目建设投融资机制,吸引金融机构、民营资本、风险投资等采用PPP等模式,参与可再生能源开发利用。同时还应该紧紧抓住电力体制改革不断深入的重要机遇。争取将全省或者冀北电网列入国家电力体制改革试点,加快推进以电价改革为核心的能源供给侧改革,逐步放开输配电市场,为提高可再生能源电力比例创造体制条件。