对华倾销引发价格波动 损害国内产业利益
业内人士指出,中国的光伏产业早已摆脱对进口多晶硅的依赖,相反,由于国外晶体硅光伏下游产能规模很小,国外的多晶硅需要中国市场来消化。
以韩国为例,该国有着巨大的多晶硅产业,以OCI为首的4家主力企业,拥有10万吨的多晶硅产能。但是韩国自身很小的光伏下游产业,基本上依赖中国光伏市场消化其原材料,长期低价倾销冲击中国市场。“国外多晶硅进口到中国之后,主要是简单加工成硅片即出口,其实,国内下游光伏市场根本用不到这部分原料。但巨量的低价进口严重扰乱了市场供需平衡,是造成多晶硅价格暴跌的主要原因。国内十几家多晶硅企业之间已形成充分竞争关系,任何企业想在短期内抬高价格都无异于主动放弃市场。”上述业内人士向记者表示。
《证券日报》曾报道,2014年我们从韩国进口3.5万吨多晶硅,交易额约7.5亿美元;2015年我们从韩国进口5.1万吨,交易额大概8.3亿美元;2016年1月份-7月份,进口量就已达到4万吨了,交易额差不多6亿美元。
而根据今年1月份-9月份的数据推算,2016年我国从韩国进口多晶硅交易额超过10亿美元应该是大概率事件。
持续的倾销最终导致的结果是,在推行贸易救济措施的背景下,韩国多晶硅不降反增的巨大进口量,最终导致7月份我国多晶硅进口均价下滑至16.98美元/千克,环比降幅为3.5%。
根据此次复审申请书的披露,申请人估算,复审调查期内韩国出口至中国的太阳能级多晶硅的倾销幅度为33.68%。“这远高于原审最终裁定的反倾销税率(2.4%-2.8%),应该提高到33.68%,否则不足以纠正不公平的倾销行为。”该业内人士认为。
而对于严厉打击韩国等国多晶硅倾销,是否会影响国内多晶硅供需关系,据中国有色金属硅业分会统计数据显示,2015年,中国多晶硅有效产能共计19万吨,实际产量为16.9万吨,中国太阳能电池片总产量为41GW。也就是说,仅国内现有多晶硅产能就足以满足近40GW电池片的原料需求。目前每年进口的10万吨多晶硅也基本是加工成硅片即出口,中国光伏下游企业并没有用到这部分原料。未来来自德国、马来西亚、挪威、日本和沙特的进口多晶硅累计超过6万吨。中国的江苏中能、新特能源、大全新能源等企业通过技改近期将增加产能3.5万吨,现有国内产能已经超出下游企业的用料需求。
中国有色金属工业协会专家表示,太阳能级多晶硅是制造晶体硅光伏电池片的主要原料,是整个光伏产业链(多晶硅、硅片、晶体硅光伏电池片、电池组件)中技术门槛最高、投资最密集的基础环节,中国多晶硅产业的健康发展是中国光伏产业链保持成本优势和国际竞争力的重要保障。这几年多晶硅产业在几乎全行业亏损的情况下苦苦维持。如果任由倾销进口产品挤垮中国多晶硅产业,则中国光伏产业链的原料基础将重新受制于人,两三家国外多晶硅企业将重获市场支配地位,中国光伏产品的国际竞争力将受到严重威胁。
原标题:商务部发起对韩多晶硅反倾销期中复审调查