民企：进度更快多受制于融资问题
目前来看，以民企为投资开发主体的示范项目共有11个（见下表），其中有部分项目也正在寻求强有力的国有资本作为项目融资合作方，未来不排除部分项目的投资主体变更为国企的可能性。
民企在示范项目开发的推进上速度相对更快，除极个别项目之外，多数民企项目在申报示范项目时就已下定了投资决心。政策出台之前，这些项目的前期工作做的已经十分扎实，这使得其在政策出台之后可以快速展开项目建设工作。
具有代表性的项目是，中控德令哈50MW电站已经完成融资并正式开建，中海阳玉门50MW电站、华强兆阳张家口50MW电站、中信张北50MW电站等项目均已完成融资并有望于今年年底前正式开建。为确保在2018年底前实现投运，这些项目方为项目开发列出了详细的工作计划表，以确保在各个时间节点完成既定工作。
民企为主体开发示范项目当前面临的最大问题是如何解决项目融资问题，首先是资本金的募集，最低20%的资本金要求业主至少要拿出3亿元左右的自有资金，除了个别资本实力强劲的民企外，多数民企项目方仍需通过联合其他项目投资方。另外80%的项目投资一般情况下采用银行贷款等方式予以解决，因光热发电项目的投资回报率目前并无足够数据可以佐证，银行一般会要求贷款方提供资产抵押，这对实力一般的民企而言也较难满足。
从目前已解决融资问题的部分民企项目来看，中控德令哈项目依托其经过实际项目案例验证的自有技术体系和中控集团的良好信誉等完成了项目融资，这得益于其多年来的积累和投入，具有不可复制性；首航节能敦煌项目和中海阳玉门项目则依托其上市公司平台在资本市场上的影响力完成融资，相对快捷很多；中信张北项目则早在2015年底就通过联合泰州银建、中广核太阳能、前海华建、中证信业及沈阳亘古等多家资方完成了资金募集。其它民企项目或已完成了资本金的募集，或正在推进项目整体融资，但也有极个别项目在寻求转手。
光热项目融资并非必须拿到100%的项目开发资金后方能启动，一般情况下，在项目的技术方案大体确定后，项目方在完成20%的资本金募集后，即可开始正式动工建设，后续资金的到位则根据项目进度时间表预先安排。光热发电项目的建设周期较长，对大额资金的需求也是间断性的，比如大批量设备采购的集中交货期需要动用大量资金。在未来两年时间内，项目方可以通过合理安排工期，合理调配资金，以实现资金的最优化利用。
民企主导的各个项目均在通过不同的渠道和方式进行融资，可谓“各显神通”，虽然有不少民企项目已经成功完成融资，但对于大部分民企的项目而言，融资问题依然是道槛。利好的一面是，在政策落地后，光伏、节能环保、风电等其它领域的大财团开始积极调研光热发电项目，寻找新的投资机会，这些新的资本力量可能帮助解决本轮示范项目的资金问题。
2018年底前建成投运对各个示范项目业主都是很大的挑战，目前尚不能确定最终能够按期建成投运的项目有哪些，但各个项目的推进进度差距现在已经开始拉开，至2017年中期，哪些项目可以完工？哪些项目将延期完工？哪些项目直接死掉？就将基本给出答案。现在，我们可以相信，最终能够按期建成投运的必然是行动速度快，项目融资和管控能力强的项目。
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