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【视点】王斯成:中国光伏市场非常畸形

发表于:2016-09-04    

解决逆功率流起到很大的作用。为了使分布式的光伏效益最大化,就需要增加储能,把多余白天的富余电量存起来晚上用,在分布式发电这是非常典型的,当然流程我就不说了。分布式发电流程不但要做技术评估,安全性评估,等等都要做。

现在分布式的政策实际上就是说,现在非常优惠。第一个你可以自由选取,你可以选择标杆电价,全部卖给电网,也可以选择自发自用,余电上网,避免了交易风险。你不需要申请配额,也不需要竞价分配资源,都没有这样的问题,另外你的补贴是能够及时到位的。

但是国家电网的内部流程,补贴是不用排队的,国家电网直接给你申请到财政部。我们知道广东应该是南网,从国家电网来说它是有严格的内部程序的,这一点非常重要。

你看日本,日本那么一个小国家,去年装了11GW,我们国家去年是1.7个GW,比日本差的多,所以前景是非常巨大的。

对于光伏+,像鱼塘光伏,菜地光伏,草地和农田光伏等,这次在杭州会议有一个倡议书,倡议书就把补贴基金不足,包括土地外地,包括土地税的规范收集等等这些问题要给国家提出来,要把光伏的事情规范化。现在的市场环境,虽然是大家对光伏的投资非常犹豫,土地到底让不让建,别让我建了以后又要拆除,那就麻烦了。所以说这几个问题是非常严肃的。

按照四部委的文件,租赁的耕地只能搞农业,你去做光伏是不行的,那是严重违规的,而且是坚决禁止的,而且新的政策规范的非常清晰,那个就非常麻烦了,因为各个省的建筑用地的指标就非常有限,所以这个是必要的。

再有,现在整个光伏的工业化发展,我们所面临的问题,第一就是补贴,资金不足,第二就是补贴拖欠,补贴拖欠严重损坏了政府的信誉,补贴已经拖欠了三年,很多投资人跟开发商都要蒙受巨大损失,当然补贴拖欠现在目前还不涉及到分布式,分布式还是如期发放。

另外就是弃风、细光严重,现在火电装机比光伏跟风电的装机非常多,火电是绝对性的获胜,现在国家发布了保障性收购,只有河北省严格执行,再没有其他的省响应,反而有很多其他的省,像宁夏、甘肃、内蒙等等明确,你的光伏想要发电,想要出的替代资源要求至少让利2毛钱,甘肃的15亿的水电让出来了,我的发电量给你,但是你最低让利2.5毛,再加说我们现在的竞争性,将来这个标杆电价在西部地区基本上已经形成趋势了,将来一定要让利以后才能拿到发电权。

我估计这个问题不是很容易解决的,它必须让路才能有你的市场空间,所以将来竞价上网是一个常态,要求我们的光伏企业练内功,一定要把这个作为一个常态,不能指望国家解决这个问题,而是通过市场,就是通过降价来竞争,甚至于不要钱给你发,这就看我们企业的能力,主席没有这个精神,没有这个能力,你就自动退出市场,所以说我认为要靠国家来解决这个问题已经是很难了,所以我们希望大家有一个清醒的认识,将来都是要竞价上岗的。

责任编辑:solar_robot
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