官方消息的第二段再度明确是对一定的装机规模进行价格支持,而非所有项目,并说明了这样做的目的是为了对光热发电经济性进行探索和试验,同时防止产业盲目扩张。这表明政府层面不希望重蹈光伏盲目扩张的覆辙,同时对光热发电的经济性仍存疑虑,当然,这本身也就是本轮示范项目开发的目的之一,即通过本轮项目的实践验证,证明光热发电可调可控的稳定电源属性,证明其成本下降的潜力,为十三五10GW光热发电规划目标的实现奠定基础。
另外一个关键点是,官方消息称2019年以后将适时完善太阳能热发电价格政策,逐步降低新建太阳能热发电价格水平。虽然其并未直接明确本轮示范项目可享受电价政策的期限条款,但已间接表明了2019年降低电价的意图。结合此前的可靠消息源透露的信息,本轮示范项目可享受1.15电价支持的前置关键条件之一是入选示范项目应在2018年12月31日前建成投产。此前国家能源局层面也曾就该时间点的设置作过研究,这一时间点的设置从政府和行业两个角度综合来看,相对适中,可防止部分示范项目业主手握项目而迟迟不建、并在一定程度上控制本阶段对光热的总体补贴规模,但这也对项目开发商提出了要求,如何在未来的两年零三个月的时间内完成示范项目建设,并达到验收标准,对有技术和项目实践积淀的项目方而言,问题并不大,但对于各方面准备工作不足,项目融资和整合能力较弱的开发商而言将是一个不小的挑战。
由于目前官方发布的仅是一消息而并非正式的通知文件,我们尚无法准确解读该政策文件释放的进一步信息,电价正式文件及示范项目名单以及附加的执行细则预计将在下周对外公布,我们将保持持续关注并进行进一步解读。
原标题:光热电价消息发布释放了什么信号?