“未来光伏大棚，靠自身发电能够使棚内温度、湿度、土壤墒情等都实现自动化检测。节省了劳力、电力，还能卖电赚钱，让光伏与农业的结合产生最大化的经济效益。”张勇说。
光伏农业快速发展，让光伏企业看到了曙光。大面积的农业用地为光伏企业提供了丰富的市场空间，国家对农业史无前例的扶持力度，也让光伏产业在获得光伏补贴的同时也有机会获得丰厚的农业项目补贴。
2014年，国家能源局颁布新政，将与农业结合的光伏应用纳入分布式规模范围，且项目不再受6兆瓦、10千伏分布式指标限制。35千瓦-66千瓦、规模达20兆瓦的农业光伏项目均可纳入，同时一并享受与地面电站一样的1元/千瓦时的上网电价补贴。
2015年，国家又增强力度，大大增加入网指标，并逐步放宽很多限制。2月1日发布的中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出，因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。
标准缺失致“擦边球”频现
光伏与农业相结合本来是一件特别好的事，传统农业可以迎来巨大的发展机会，光伏可以有更多的利用空间，似乎，光伏农业的发展形势一片大好，但记者在采访了不少产业及投资人士后发现，中国的光伏农业处在非常初级的发展阶段，商业模式的问题，多部门利益协调问题等等，都仍困扰着这一产业的进一步发展。
“以审批为例，由于过去人们对光伏农业的认识不足，再加上体制问题，我国光伏农业项目也如同九龙治水。一个项目的批准需要经过地方发改委、规划、水文、国土、农业、林业、环保消防、电力等众多部门审批，审批时间长、手续繁杂等，这些都严重地制约了光伏农业的发展。”中国光伏农业设计研究院首席农业专家、荣誉院长冯玉林认为，产业的标准化建设是首要因素。
因为光伏农业没有统一的标准，在市场份额如此庞大的背景下，诸多问题乱象显现，比如有些项目打“擦边球”，打着光伏农业的幌子却占用林业用地，以此来谋求税收优惠以及国家补贴；再如光伏和农业的各自标准繁多，两个体系相结合势必会衍生出更多新的体系。
一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者：“光伏项目假借农业项目圈地的情况越来越多，其中90%的项目是按‘种蘑菇’申报的。造成这种现象的原因主要是，搞光伏和搞农业跨界太大，大部分光伏人都不懂农业。某设计院设计的河南某山地食用菌生产基地，其实就是假借种蘑菇圈了一大片山地。某国企江苏的1000亩农业大棚已经并网发电，但是大棚底下却是野草……”
“边缘的政策环境、无统一建设标准、个别光伏企业的‘圈地行为’使光伏农业发展面临重重质疑，甚至出现了反对的声音。”国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰认为，“目前光伏农业亟须统一标准！对于成熟的细分领域，可先制定标准，对于尚不成熟的领域可先试点，逐步使标准建立起来。”
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