关于补贴资金
关于补助资金，这个可能也是目前反映比较突出的问题。据我们了解，目前一些地方还存在补助资金不能够足额及时到位的情况，困扰了一些参与光伏扶贫的企业，也使企业背上了较为沉重的财务成本压力。这里面的原因很多，各个省面临的情况也不一样，但应该引起各方的注意和重视，并共同协商，逐步解决。
总体而言，光伏发电并网的收入主要有两个来源，一个售电的收入，一个可再生能源的补助资金。目前国务院扶贫办跟财政部反复协商，明确要求对于参与光伏扶贫的电站，财政补助资金要优先足额及时发放。这样既可以提高光伏扶贫电站的收益率，也让参与这项工作的企业没有后顾之忧，不至于因为投资规模过大，回款周期过长，陷入资金困难的窘境。
但是从目前调研的情况来看，补助资金的缺口还比较大。今后，需要继续加大对这项工作的协调和支持力度，让参与这项事业的企业没有后顾之忧。既不能让贫困群众打白条，也不能给参与的企业开空头支票，这也是政府诚信的一个基本体现。
保障扶贫项目及时并网
国家发改委发布的十三五电网改造规划，明确提出对适合开展光伏扶贫的区域，要优先确保扶贫电站并网。电网公司也明确，对于建档立卡的贫困村，需要发展光伏扶贫电站，在农网改造过程中优先列入项目库，给予实施。
目前电网公司和国家能源局正在对全国12.8万的贫困村中的自然村通动力电情况进行摸底。明确提出对未通动力电的贫困村要优先实施电网改造，这是一个非常重要的政策，对企业也是一个信号，贫困村中还没有通动力电的，肯定是光伏扶贫的重中之重地区，也是在光伏扶贫过程中需要优先支持和发展的地方。
项目资金筹措
目前项目资金来源一共是四个方面，财政资金、金融资本、企业资本和农户自筹。如何用好金融资本是当前需要重点研究的问题。通过调研发现，在社会融资方面，如果能够给予优秀的民营企业更多的政策扶持，如在参与光伏扶贫过程中，使其能够充分借助资本市场，不管是通过上市公司的IPO、增发股份，还是通过发行企业债或信托计划，广泛地吸收社会资本来参与光伏扶贫，对于解决光伏扶贫资金紧张的问题会非常有帮助，也能吸引社会各界更加广泛、深入地参与到扶贫攻坚的伟大事业中来。
光伏扶贫需要严把质量关
目前看，光伏扶贫还存在项目组件良莠不齐、技术路线和产品标准选择具有随意性和盲目性等问题，可能会面临劣币驱逐良币的情况。因为光伏扶贫国家的特惠政策比较好，所以很多社会资本、包括民间闲置资金都希望能参与到这个事情中来，这本身是一个好事情，扶贫需要社会各界的关注和参与，但是如果监管不到位、标准不完善、运作不规范，往往就可能事与愿违，带来一些不良甚至较坏的结果。
希望通过今天的论坛，在企业之间组织光伏扶贫产业联盟，这样的行业共建和自律组织能够形成一些企业之间的规范和标准，让进入这个领域的企业有一定门槛，让有诚信有实力，有技术有品牌的企业能成为光伏扶贫的主力军，能够把这项工作有序健康可持续地推行下去。毕竟我国的光伏行业在发展过程中，曾经出现过蜂拥而上，同构竞争，最终满盘皆输的局面。过去的历史经验和教训需要好好总结和借鉴，不要重蹈覆辙。在这方面希望一些龙头企业、标杆企业，能够主动作为，在光伏扶贫的实践中发挥好引领和示范作用。
总体来说，光伏扶贫是我国新能源产业发展和脱贫攻坚精准结合的重要方式，既能保证贫困村，贫困户获得发电收益和土地租金从而逐步增收脱贫，又能合理利用闲置土地，拓阔产业发展的空间和思路，也能够有效创造需求，带动我国光伏产业的可持续发展。同时通过购买企业服务的方式，还可以解决电站运营的长期问题。但是，当前光伏扶贫的发展也面临一些问题和挑战，包括企业进入的门槛偏低，已建成的电站运营管理不够规范、完善，财政的补贴资金不能足额及时到位，参与其中的企业融资手段相对匮乏，资金链会面临紧张甚至断裂的风险等。这些问题都需要我们充分调研，认真研判、及时解决，共同推动光伏扶贫这项事业做实、做精、做好。
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