（四）大力推广装配式建筑
建设、市场监督管理等部门要加快建立促进装配式建筑的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构构件、部品部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。大力发展装配式混凝土建筑及构配件，完善现有预制装配整体式混凝土剪力墙、混凝土配筋砌块砌体等装配式混凝土结构体系，完善混凝土预制构配件通用体系，研究严寒地区钢结构、现代木结构等结构体系，加快发展建设工程预制装配技术，提高装配式建筑技术集成水平。支持产业化基地建设，开展不同类型的装配式建筑试点示范。积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。（市建委、市市场监管局、市工信委）
（五）积极推进绿色农房建设
开展绿色低碳农村小城镇住区规划、建设技术相关研究。根据国家关于农村住房的节能、绿色相关标准，研究编制适合我市的农村住宅绿色建设和改造技术标准、图集、技术指南等，健全农村建筑节能标准体系，指导农村建筑节能实施。“十三五”期间，农村危房改造节能示范20万平方米，基本覆盖全部县（市）。加强绿色农房示范，大力推广太阳能等可再生能源利用、围护结构保温等节能技术，切实推进秸秆、沼气等生物质能利用，加强运行管理和维护服务。（市建委、市城镇化办、市城乡规划局、市农委）
（六）大力发展绿色建材
大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。引导高性能混凝土、高强钢筋的发展利用。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆，推进预拌混凝土和预拌砂浆企业绿色生产，力争在“十三五”期末，80%的搅拌站达到绿色生产一星级及以上水平，50%的搅拌站达到二星级及以上水平。加强严寒地区高性能混凝土应用研究，鼓励使用C35及以上强度等级预拌混凝土，推广高掺量掺合料及再生骨料应用技术。深入推进墙体材料革新，加快发展保温、防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，积极发展烧结空心制品、结构与保温装饰一体化墙体材料、节能门窗、低辐射镀膜玻璃等建材，支持利用农作物秸秆、木屑等发展生物质建材。组织开展绿色建材产业化示范。推行绿色建材认证和绿色建材产品目录，引导规范市场消费。市场监管、工信、建设部门要加强对建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查，杜绝性能不达标的建材进入市场。（市建委、市城管局、市工信委、市市场监管局）
（七）严格建筑拆除管理程序
加强城市规划管理，维护规划的严肃性和稳定性。加强建筑维护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在正常使用寿命内的建筑，除公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有关程序提前向社会公示征求意见，接受社会监督。（市城乡规划局、市城管局）
（八）推进建筑废弃物资源化利用
落实建筑废弃物处理责任制，按照“谁产生、谁负责”的原则进行建筑废弃物的收集、运输和处理。积极推行建筑废弃物集中处理和分级利用，加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，开展建筑废弃物资源化利用示范。城管部门建设废弃物集中处理基地，推进建筑废弃物资源化利用。（市城管局、市国土资源局、市城乡规划局、市建委、市发改委、市工信委）
五、保障措施
（一）加强组织领导。建立哈尔滨市推动绿色建筑发展联席会议制度，建立部门间沟通协调机制，制定考核机制，把绿色建筑发展工作纳入节能减排目标责任评价考核体系。市建委负责全市绿色建筑发展和实施的组织管理工作，组织编制绿色建筑发展规划，牵头制定完善相关政策法规及技术管理规定等；要在施工图设计文件审查、施工及竣工验收中，加强对绿色建筑标准贯彻落实的监管。市规划局在组织编制城乡规划时，应充分考虑土地、能源等的综合集约利用，将绿色建筑理念纳入城乡规划中，并将绿色建设指标体系的落实情况纳入城乡规划编制和管理的审查要点。（市建委、市发改委、市城乡规划局）
（二）加强政策引导。市建委牵头制定《哈尔滨市绿色建筑促进办法》。市财政局要配合相关部门积极争取落实国家财政奖励，研究出台发展绿色建筑的支持政策，促进绿色建筑及绿色生态城区、装配式建筑、可再生能源建筑应用以及绿色建材技术研发推广。市国土资源局、市城乡规划局要研究制定有利于绿色建筑发展的土地利用政策和容积率奖励政策；在土地招拍挂出让规划条件中，要明确绿色建筑的建设用地比例。对从事房地产开发、勘察设计、施工、监理、物业管理的企业，实施绿色建筑业绩可作为参考，在资质升级、评优评奖等方面可以优先考虑或加分。对二星级及以上绿色建筑项目，给予加快审批速度、现场办公等优化审批服务。设立哈尔滨市绿色建筑示范工程。（市建委、市政府法制办、市财政局、市城乡规划局、市国土资源局、市市场监管局、市发改委、市住房局）
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