与之鲜明对比的是:
国家发改委公布2015年全国光伏电站的平均利用小时数为1133h,比1300h低了13%(国家发改委2015年9月公布的全国限电数据为10%,冬季限电更高)。
2016年电力供需比例加大,限电可能加剧
那2016年的限电情况会有所缓解吗?下表为2010~2015年全社会用电量情况。
表3:2010~2015年的全社会用电量情况
由上表可以看出,由于节能降耗将是未来的发展方向,中央对各省都有节能要求;全社会经济发展速度放缓等原因,我国电力消费的增速逐年放缓。专家预计,我国的能源消费预计在2025~2030年达到峰值。
与之对应的是,电力装机量快速增加!2015年全国累计装机150673万kW,同比增长10.4% 。用电量和装机量增速一个放缓、一个快速增加,结果必然是机组的利用小时数下降。根据中电联的数据,2015年全国火电利用小时数3916h,同比下降355h(下降9.1%);风电利用小时数为1611h,同比下降74h(下降4.6%)。
风电等可再生能源的限电问题得到社会的广泛关注,其实在竞争上网电量的角逐中,火电也损失惨重。
根据中电联2016年2月23日发布的《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》:2016年,宏观经济增速总体将呈现稳中缓降态势,在考虑常年气温水平的情况下,预计2016年全社会用电量同比增长1%-2%;预计全年新增发电装机1亿kW左右,年底全国发电装机达到16.1亿千瓦、同比增长6.5%左右。可见,2016年电力的供需比例将进一步拉大,限电局面很难短时间缓解。
下表为“光伏們”报道的蒙西电网2015、2016年同期弃光小时数对比。
表4:蒙西电网2015、2016年同期弃光小时数对比
由上表可以看出,蒙西电网2016年1~2月的弃光小时数是2015年的2倍。另据了解,今年一季度,宁夏弃光67%,新疆、甘肃也都达到50%以上。
国家解决限电的措施近期内难见成效
为了解决可再生能源的限电问题,2016年3月24日,国家发展改革委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(以下简称“管理办法”),它能给可再生能源电力消纳以保障吗?我们来做个类比。
2009年底《可再生能源法》颁布后,2010~2015年期间,我国仅弃风造成的电量损失达998亿kWh!具有法律效力的政策尚无法解决限电的问题,一个仅为“部门规章”的全额保障性收购管理办法,未来表现可能也是心有余而力不足。
另一方面,管理办法将可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分。
“保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同保障全额按标杆上网电价收购;