亮点一：通过竞争发现上网电价，合理降低度电补贴强度。
记者注意到，《意见》采用公开招投标、竞争性必选等方式，以不低于20%权重作为上网电价竞争要素，通过竞争配置来促进光伏发电成本和上网电价的下降。
虽然光伏发电标杆电价在2012、2013、2016年均有所调整，但光伏发电产业技术进步迅速，且影响成本和电价的外围因素如接网限电、土地费用、金融条件、地方政策等复杂多变，电价调整频度和水平很难及时跟踪实际成本和需求。
“从理论和机制上，竞争配置可以较为及时地跟踪行业发展形势，综合反映光 伏发电技术情况、非技术性因素以及各地区和不同项目的差异情况，得到相对合适的上网电价，降低光伏发电度电补贴强度。”时璟丽指出，但竞争配置电价的具体实施存在着挑战，既要避免开发企业为争取项目的恶性竞争，又要避免在当前地方发展光伏发电、补贴国家买单政策环境下虚假竞争、投标、比选情况的出现，因此，设计竞争配置模式和全过程监管是关键。
亮点二：建立相对公平竞争环境，有利于优势企业发展。
在项目竞争性配置上，以上网电价、企业技术和投资能力、项目前期工作成熟程度、土地综合利用、对地方经济转型贡献以及企业诚信履约情况等作为竞争要素。
“这能还市场一个公平规范有序的竞争环境，促进光伏度电成本的迅速下降，利于产业的长期健康发展。”北京那日达新能源投资咨询有限公司总经理杨俊表示。
安交大通达阳光新能源有限公司董事长安福成认为，这利于有实力、有技术的企业通过公开透明的方式获得项目的 开发权，促进光伏制造和开发优势企业良性发展，减少对企业不公平竞争干扰。
亮点三：在项目开发方面建立规范秩序。
自2013年光伏发电项目核准和备案均已由地方管理，中央政府部门负责宏观规模指导，但许多地方尤其是太阳能资源条件好且经济相对欠发达地区，在发展当地经济和增加税费收入等地方利益驱动下，核准和备案项目数量和总规模远超出规划和指导规模，继而超出电源实际需求以及当地消纳和外送能力。
《意见》对上述问题直接提出了禁止地方保护和不正当收费行为。包括周大地等专家认为，这有助于为开发企业提供公平竞争的环境和规范项目开发秩序。
在采访中，部分企业也透露了他们的忧虑：未来光伏电站项目可能要以招标方式获得，之前的协议投资或成为历史。在并非完全市场经济的环境下，若全部采用招投标方式确定电站指标，由于财务费用的差距，民营投资者将处于劣势。如果金融环境长期得不到改善，未来光伏电站投资将更利好于国有企业。
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