2、因地制宜发展地面电站。按规划引领，计划先行的原则，在不突破基本农田保护红线和生态红线限制下，充分利用养殖水面、废弃土地、荒山荒地、滩涂、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的农业大棚和鱼塘发展，推广太阳能、农业（渔业）、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式，建设“农、渔光互补”等光伏电站项目及地面集中光伏电站。
3、积极创建示范园区。鼓励工业企业按照“自发自用，余电上网，电网调节”为主的方式建设分布式光伏发电系统。大力开展规模化应用示范，对具备稳定用电负荷、连片屋顶资源条件的各类产业园区，建设规模化分布式光伏发电应用示范区。年综合能耗超过1000吨标准煤或万元工业增加值能耗高于省下达节能指标且具备建设屋顶光伏发电条件的企业，大力倡导利用屋顶配套建设光伏发电项目。光伏发电产生的电力负荷不纳入各区有序用电计划。自发自用电量不计入阶梯电价使用范围，不纳入能源消费总量考核。
4、大力推广光伏建筑一体化应用。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。推进国家机关办公建筑、医院、学校等现有公共建筑屋顶光伏改造应用。新建公共机构建筑、建筑面积10000平方米以上的公共建筑，应当优先采用光伏系统作为可再生能源建筑应用，按照光伏建筑一体化要求整体设计和建设，应用规模应当符合《民用建筑可再生能源应用核算标准》（DB33/1105－2014），并做到同步设计、同步施工、同步验收。
5、积极争取清洁能源示范县。坚持“政府引导、企业负责、市场运作”的原则，充分挖掘当地可再生能源开发潜力，结合可再生能源资源情况、自然条件和农村生产生活方式，统筹规划，科学制定清洁能源资源开发利用计划，积极培育和引进市场主体，吸引经济实力雄厚、技术先进的光伏开发企业，投资建设以太阳能利用为重点的可再生能源利用项目，积极创建清洁能源示范县。
四、扶持政策
1、列入县光伏发电项目年度计划的居民光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦，补贴最高不超过9000元。列入县光伏发电项目年度计划的企业投资光伏发电项目自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上所发每度电再补贴0.2元，连续补贴3年，所发电量由国网金华供电公司负责统计，县财政局负责拨付。
2、以帮扶贫困户脱贫为切入点，深入实施光伏扶贫工程。由县农办牵头整合各类扶贫资金，利用村级办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶，建设光伏发电项目，发电收益用于扶贫脱贫。
3、实施严格的基本农田保护红线限制下，大型光伏电站管理生活用房、升压站等永久性设施用地按实际占用土地面积办理建设用地手续；因地制宜，综合考虑不影响农作物生长和渔业养殖、农业耕作机械化等因素，“农光互补”、“渔光互补”光伏电站桩基用地和电池组件列阵用地，在满足电池组件最低架设高度的条件下，不改变原土地性质，不转为建设用地，以租赁或承包方式取得土地使用权的土地供应方式。
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