据了解，补贴拖欠1~2年早已成为行业常态，国家发放的最后一批可再生能源补贴针对的是2013年8月底前并网的项目。可喜的是，今年1月25日，国家能源局针对2006年及以后年度核准（备案）、2015年2月底前并网的分布式光伏发电项目开展了第6批可再生能源电价附加资金补助的申报工作，能源补贴发放不及时、不到位问题将得以缓解。
潜力巨大光伏企业期待突破
2015年12月，光伏发电上网电价下调政策正式公布，下调幅度大大超出了市场预计。在业内专家和光伏企业议论纷纷的同时，一个事实不容忽视：可再生能源的平价上网，意味着电价及补贴的逐年下调将成常态。 “仅仅依靠政府补贴的行业是无法存活的！”业内专家多次指出，只有“逼迫”光伏企业不断提升技术、降低成本，才能真正调动其市场积极性，促进光伏行业的可持续性发展。2015年，国家能源局主导的“领跑者计划”悄然开启，计划通过建设光伏发电基地、新技术示范基地等方式收紧光伏产品市场准入标准、扶持光伏产业发展。业内专家表示，该计划对光伏组件的转化率提出了较高要求，多数光伏企业都将面临技术变革，“领跑者计划”在“淘汰落后产能、提高光伏行业门槛、提升光伏行业技术水平”等方面对行业产生的正面引领作用值得期待。
今年1月，山西省省长李小鹏在做《山西省政府工作报告》时指出：“启动实施光伏扶贫试点”。作为光伏扶贫中比较成熟的模式，“农光互补”将成为山西省推进光伏扶贫的重要抓手。所谓“农光互补”就是将光伏科技与现代农业相结合，既具有无污染零排放的发电能力，也实现了土地的立体化增值利用，进而达成光伏发展和农业生产的双赢。据业内专家估算，如果能在全国范围内对“光伏农业”的发展形式进行推广，短期市场可达千亿元规模，5年内甚至可超万亿。
不仅是“农光互补”“林光互补”，“渔光互补”“光伏治沙”等新型光伏发展模式也正在全国各地不断涌现。通过不同产业的相互投资、共同促进，两个行业得到了共同发展，低碳、绿色、可持续的理念将贯穿于我国经济发展的方方面面，促进我国传统行业与新能源创新的共同进步。
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