(四)威胁(T)
1.国际威胁
河北省光伏产业面临的国际威胁主要是指国际市场的“双反”威胁。河北省光伏产业对外依存度过高,光伏电池组件等产品90%以上用于出口,且50%出口欧盟和美国,出口市场过于集中。中国光伏产业“三头在外”的产业格局给“双反”调查可乘之机。
2.国内竞争
与美国只有十几家光伏企业不同,中国光伏企业有几百家,光伏行业竞争激烈。国内光伏行业存在无序竞争、盲目扩张、重复建设等问题。“马太效应”将持续升温,国内光伏行业重组兼并趋势日趋加强。近几年,国内其他行业的龙头企业(如恒大、华为、阿里、格力等)也开始纷纷进入光伏产业,加剧了行业竞争。此外,河北省光伏生产规模全国第二,但光伏应用排名全国第七,应用市场狭小不利于河北省光伏产业在日趋激烈的国内竞争脱颖而出。
河北省光伏产业发展的对策建议针对以上优势、劣势、机遇和威胁分析,结合河北省资源、人才、地域特点,提出以下对策建议。
(一)加大政府支持力度
光伏产业发展需要政府主导。抓住“京津冀”协同发展的政策机遇,河北省应提升光伏能源地位,出台法律法规强制执行税收抵免、直接补贴、贷款担保等配套优惠政策。尤其是加快制定光伏产业技术路线图,通过“市场—技术—产品—产业”的发展过程,合理配置产业内的技术、资源、资金和人才,科学有序地发展光伏产业,提高光伏产业竞争力。
(二)培育多样化市场
抓住光伏应用领域不断拓展的机遇,培育多样化市场,积极拉动内需,减少对国外市场的依赖。河北省抓住分布式光伏电站快速发展的机会,成功打造曲阳县山地式光伏基地。同时开辟新兴海外市场,着力开发澳洲、东南亚、非洲等有潜力的新兴市场,规避欧美“双反”威胁。
(三)构建产业垂直一体化,整合产业链
利用产业链优势,规避行业风险。构建产业垂直一体化,整合产业链是光伏行业分散风险和价值最大化的重要方向,已成为光伏产业发展的趋势。河北省产业链“两头小、中间大”,上游硅料生产和下游电站建设不足,中游光伏组件生产扎堆,导致产能过剩。光伏产业链利润率由上游到中游再到下游逐层递减。所以河北省光伏企业应整合产业链,努力实现从低端制造向高端开发的转变,走垂直一体化道路,内化上游环节,实现资源的有效配置。同时,由于光伏产业是新型能源产业,发展时间较短,要进一步延伸光伏产业链。尤其是要完善光伏服务链,如管理、咨询、物流、技术反馈等。
(四)拓宽融资渠道,创新融资方式
建立政府与金融机构沟通协调机制,搭建银企对接平台,为光伏产业提供一定的贷款机会倾斜,除传统银行贷款、股东担保、上市融资等渠道外,创新融资方式,推行众筹、融资租赁、资产证券化、电站资产融资担保、窗口招商、产业链招商等新兴融资方式,扭转河北省光伏企业资金短缺、融资渠道狭窄的劣势。如,英利在邯郸通过融资租赁方式获得3亿元人民币融资。