国内光伏市场的火热，似乎冲淡了大众甚至业界对曾经备受瞩目的国际贸易争端的关注。以至于去年12月底及近日美国商务部对华晶体硅光伏电池做出的“双反”（反倾销、反补贴）行政复审初裁，都没能如以往那般，吸引更多媒体的目光。
《证券日报》记者根据商务部官网信息整理，2016年1月8日，美国商务部对华晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反补贴行政复审初裁，晶澳（扬州）太阳能科技有限公司、常州天合光能有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司的补贴率被裁定为19.62%。
对此，A股光伏龙头东方日升总裁王洪在接受《证券日报》记者采访时评价，“不论如何，在国际贸易的问题上，中国光伏产业都应始终齐心协力，以破除贸易壁垒，公平参与竞争，争取被国际认可的市场经济地位为己任“。
而针对此番美国行政复审初裁，王洪则认为，“这次行政复审裁定的税率较美国二次‘双反’终裁有所下降。但综合来看，即便是获得最低税率的企业‘双反’税率合计仍然维持在20%以上，这对中国光伏业来说仍然是不公平的”。
美国对华光伏“双反”不停歇
美国对华光伏“双反”由来已久。
2011年11月份，美方决定对从中国进口的光伏电池征收“双反”关税，这也被称作美国对华光伏第一次“双反”。其中，反倾销税率定为18.32%至249.96%；反补贴税率定为14.78%至15.97%。
在第一次“双反”后，2014年底，美国商务部在对华光伏二次“双反”终裁中认定，中国的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%；中国台湾地区的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为11.45%至27.55%。
而所谓的第二次“双反”在调查范围上，则包含了铸锭、硅片、电池、组件等几乎全部晶硅类光伏产品。彼时，业界人士曾向《证券日报》记者形容，“这相当于堵住了中国通过在第三地进行深加工，再出口美国，以规避此前美国第一次‘双反’的路。曾经半掩着的门彻底关上了”。
一位知情律师向《证券日报》记者强调，“美国对华光伏第二次‘双反’是对第一次‘双反’补漏，但从行政上来看两个案子又相对独立。而日前（1月8日）美国商务部公布的反补贴行政复审初裁，则是针对于美国对华光伏第一次‘双反’的”。
此外，该律师还向记者介绍，“之所以此次美国商务部仅公布了三家企业的补贴率初裁结果，原因是其他企业由于复审申请被及时撤销，故被沿用了上一次行政复审的补贴率。根据美国的相关规定，被沿用原税率大概存在以下几种可能：其一，原审期间反补贴获得零税率的企业不受此次复审结果影响；其二，如果一个公司在复审期间没有对美出口，并及时通知了美国商务部，而且商务部复核确认，则该公司的税率不受此次复审影响”。
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