2015年12月22日，国家发展改革委下发了《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》（发改价格[2015]3044号）。对于这一文件，除了大家关注的最终标杆电价，下面几个小细节，你是否也关注到了呢？
细节1：“全额上网”的分布式光伏被正名
2015年10月，行业间一直流传，分布式的“全额上网”方式将被取缔；项目选择“全额上网”就不算分布式光伏。在3044号文中提出：
利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式；已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式。“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。选择“全额上网”模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回“自发自用、余电上网”模式。
可见，不仅“全额上网”模式是完全合法的，而且，业主最初如果选择“自发自用、余电上网”，一段时间后觉得不划算，还可以变更为“全额上网”模式，以光伏标杆电价收购！
只是有个小问题：
光伏标杆电价在逐年下降。假设2016年并网的分布式光伏项目，并选择“自发自用、余电上网”模式并网，2018年的时候，变更成“全额上网”模式，那电网更我结算的“光伏标杆电价”是2016年的电价？还是2018年的电价？这个需要有关部门做进一步的解释。
细节2：标杆电价有效年限不同
3044号文中：
“为使投资预期明确，陆上风电一并确定2016年和2018年标杆电价；
光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。”
陆上风电项目相当于3年之内的电价都是确定的，而地面光伏很有可能2017年标杆电价还会降。
细节3：地面光伏电站标杆电价降得更狠些
想必大家都还记得之前出台的“征求意见稿”吧？把3044号文（定稿）与征求意见稿（讨论稿）中的电价做了一个对比，如下表。
表1：陆上风电讨论稿与定稿中电价的差异
表2：地面光伏电站讨论稿与定稿中电价的差异
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