示范工程的作用，首先太阳能光热发电聚光集热方式多样，导热油、槽式系统，熔盐、熔盐供热塔式等等。我国太阳能直接辐射资源地区环境和气象条件比较的复杂，海拔高、气温低、风沙大，这种地理环境和气象条件下哪条技术路线更好、更适应这些条件，可靠性如何，哪种聚光集热方式能源利用效率更高等等问题都可以通过示范工程得出结论。
我国的产品和技术，无论是槽式和塔式的聚光集热系统，国内的产品和技术有一些虽然已经经过了国际权威机构的检测，从检测结果看性能不比国际上先进的公司差，而且已经得到一些实验回路的验证。但是毕竟没有经过大规模的商业电站运营的业绩，这些材料和设备性能能不能达到预期是个问题，大于50兆瓦机组的系统集成，能不能达到整体性能指标，这些都需要在示范工程中得到验证。
工程项目发电成本，近期国际上太阳能热发电项目上网电价达到了15美分，亮源公司老总告诉我们南非投标项目达到了11美分。国际机构预测到2020年电价可以到8美分到9美分，我国目前阶段根据项目的情况报出的电价在1.15元到1.35元之间，电价的构成投资成本和融资成本占的比重非常之高，接近60%，所以是区别于其他项目非常大的差别，所以如何降低发电成本一是从工程造价另一个是融资成本，融资成本占比重很高，占22%。
示范工程之前制约行业发展主要是因为没有上网电价，是制约我国太阳能热发电最主要的原因，国家已经启动了100万千瓦示范项目主要的原因是把上网电价能够出台，原计划去年年底能够出台，但是还在企盼中，电价如何能够出来，出来的电价能不能激发投资方的投资热情，示范工程建设对产业规模发展推动有多大的作用，十三五后期项目上网电价能否有显著的下降，这些问题都可以通过示范工程看出效果。
示范工程需要多方协同合作。这批项目如果国家能源局公布以后都要进入实施阶段，我们必须对太阳能光热发电工程的复杂性有明确的认识，以前很多会谈的比较少，这次示范工程申报投资方、业主都有，进入实施阶段要引起大家的重视，太阳能热发电机组是由众多功能不同的设备，通过管路、阀门等连接起来的庞大的系统，有区别于光伏和风力发电，因为风力发电机就是发电机厂家供货、光伏也是一样，关键是电池板没有很多集成，但是光热发电是系统的继承，通过里边的工作介质系统中连续的流动、状态参数不断的变化来实现由光到热再由热到电的转化，机组性能的优劣不仅取决于每个性能还取决于系统集成性能。
机组事故率是所有事故的叠加，要保证机组可靠性对每个设备的要求更高，这一套系统是串联在一起的，如果每个设备事故率是1%，十个设备叠加起来整个系统运行，哪个环节一断了就不行了所以整个系统事故率是10%。十万千瓦风力发电厂一个停就停了，其他的照样可以运行，光热发电不是这样的。机组运行工况多变对系统实时监测和运行要求很高，流动介质参数变化状态都需要控制，需要检测和控制，这是光伏风力发电都不具备的特性。使用的导热油、辅助燃料等都是易燃易爆物质，安全的设计和安全运行管理要求严格，火力发电这么多年现在是世界装机容量世界第一，但是我们很多电厂都出过着火、爆炸的事故，光热发电危险性也是存在的。高温高压容器的管路设计制造安装和运行要求安全，需要专业职业许可，不是谁都可以设计的，很多压力容器和管道是专业持证人员进行设计的，发生过锅炉爆炸、爆管都是有过的。施工安装周期长、专业种类多、技术要求高。工程造价高、资金投入大。对光热发电的特殊性必须要有深刻的认识和领会。
工程建设模式，项目法人，政府部门、电网公司、金融机构，业主工程师、总体设计院，聚光系统供应商，各个设备供应商，施工和调试单位，主要要搞好一个工程这些环节都是非常重要的。如果项目法人按照这个框图的描写完全自己承担建设的话，他的接口、管理水平要求是非常高的，绝不像光伏和风电买了设备一装就简单了。
另一种是总包模式，把其他的设计院做完前期工作转成总承包商，施工、采购、调试是由总包商完成，这样可以大大减少项目法人工程的组织难度。而且工程的进度、质量、性能由总包商进行担保，降低了业主投资风险。
相关各方发挥什么样作用，政府主管部门要统筹规划当地的光热发电项目，制定整体的开发方案，特别是场地划分、集中饮水、交通道路等方面统一研究制定法案，这很重要。和光伏和风电有很大区别，光伏拿一块建多少无所谓，但是对光热发电来说不是这么简单的，特别是光热直接辐射资源比较集中的地区，将来的开发强度密度是非常之高的，这方面如果做的不好将来会陷入困境，变成无序的开发，而且土地利用非常不合理。第二个作用，积极为业主在各项专项许可核准和备案办理过程中创造条件，并在资源和气象信息服务能方面提供良好的服务。
电网公司，要在光热发电项目上接入系统上积极的研究制定合理的接入方案，已确保投产后能够100%的送出额定功率，这点很重要。浙江中控自己花很大投资建设的项目，最后不能满负荷送出，企业回报受到很大的影响。在光热发电送出线路上，电网公司积极开展工作，确保发电工程能够通路运行。光热发电这么高的投资，如果建成之后电量送不出去，只是晒太阳，最后投资效益不能发挥，火电也出现过这样的情况。
光热发电项目投运以后尽可能按照机组可用率进行调度，这是确保投资方得到回报的保障，按照可再生能源法光热发电同样是可再生能源应该替代化石能源，目前发生的弃风、弃光现象晚上不能承担晚高峰，如果承担了晚高峰负荷就可以把燃煤机组替代，如果承担不了就替代不了燃煤机组，白天燃煤机组要转，最低负荷是50%，你的空间就会受到限制，以前光热发电业主问，光热发电上来会不会限制出力，如果说光热发电能够承担晚高峰负荷再限制出力可以根据可再生能源法起诉，燃煤机组可以停掉，完全可以替代嘛。
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