进一步从行业自身属性来看,首先,光伏发电目前仅占全国总发电量的0.5%左右,处于较低水平,明显低于风电3%左右的占比,对电网整体影响较小;其次,光伏发电集中在白天,与用电负荷周期相匹配,且更容易预测,因此电网对光伏发电的可承受程度更高;第三,光伏装机相对分散化,中东部占比相对较高,未来面临大规模限电的概率较小。从2014年新增装机量来看,中东部的江苏、河北、安徽等新增装机量均位居前列;而从2015年新增装机规模来看,河北、江苏、浙江、安徽均处于前列。
图2.3.52014年中东部的江苏、河北、安徽等新增装机量均位居前列(万千瓦)
图2.3.62015年新增装机规模中,河北、江苏、浙江、安徽均处于前列(万千瓦)
综上所述,未来光伏行业并不会出现大范围的限电问题,在政策稳定、电站收益率高的背景下,逐利资金将保证行业装机水平的稳定增长,三年之内每年新增光伏电站规模仍能维持20%以上增速。
2.4.政策持续给力,行业发展底气十足
从2013年到2015年,国家能源局出台了一系列政策支持光伏发电行业。其中,2014年9月4日国家能源局印发的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(下称《通知》),明确政府对分布式光伏的长期支持态度,并针对光伏行业存在的一系列难题开出“全额上网”电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列新政。
表2.4.12013年以来对国家出台的重要光伏政策一览表
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