前一段时间，光伏补贴的万亿之争成为一个热门话题。乍听一万亿，确实是个天文数字。在我的印象中，对于光伏来说，百亿补贴已经是很大的数字；而且，国家对光伏的补贴，确实是在逐年下降的，虽然装机量增速很快，但说万亿未免有些夸张。出于好奇，我对国家历年对光伏的补贴，进行了一下梳理。
一、光伏补贴的历程
先用一张图来说明一下，我国对光伏产业的补贴历程。
通过上表可以发现：
对于分布式光伏项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴；
对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。
在国家的鼓励政策下，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。
从上表可以看出：
2009年的“金太阳工程”和“光电建筑应用示范”项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。
两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发。
二、光伏补贴的额度
1、分布式补贴额度
从上面两表可以看出，我国对光伏项目的单位补贴额度是逐年下降的。
三、光伏补贴的金额
从前文可以看出，在度电补贴和三类电价区政策出台前，截止2012年底：分布式以初始投资为主，累计装机分布式为2300MWp；地面电站以标杆电价补贴为主，累计装机容量为4198MWp。
截止2014年底，所有的光伏项目在寿命周期内，累计的补贴金额总计为5478亿元。乍一看这个数字挺大！但我觉得这么算其实是很不科学的。
好比一个人，在未来20年内要还120万的房贷。这120万对一个工薪家庭来说是笔巨款，但想想，其实每个月只要还5000元罢了，一般家庭都能接受。我们的收入在增长，未来5000元/月就更不是事。
同样，5478亿均摊到20年的补贴期，每年不过274亿元罢了！
未来，我国国家一年到底最多要给光伏多少补贴呢？以2021年为例来细算一下。因为我觉得，按照光伏产业目前的发展速度，再过5年到2021年，光伏即使实现不了平价上网，那度电补贴应该也是一个极低的值。
假设：
1）我们国家的度电补贴不变，则分布式项目度电补贴按0.42元/kWh考虑，地面电站补贴按0.6元/kWh考虑。（实际上，度电补贴肯定会降低的）
2）按照国家规划，2015~2020年每年增加20GW的光伏项目。如果按照分布式、地面电站各10GW考虑。
3）分布式项目满发小时数按1200h考虑，地面电站满发小时数按1500h考虑，不限电。（实际上，全国平均的满发小时数很难达到上述值）则每年的补贴金额为：
分布式项目大约需要50亿元/年的补贴，地面电站大约需要90亿元/年的补贴，累计年补贴额为140亿元/年。
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