另外一种很可能发生的情况是，发改委价格司执掌电价制定大权，其是否能够完全接受国家能源局提出的电价建议？多名行业人士表示未必。近年来，因光伏和风电的迅猛发展，可再生能源补贴资金缺口愈来愈大，仅光伏补贴缺口已达200亿元。近日又传出光伏发电和陆上风电电价将于2016年1月1日起下调的消息，政府方面不可能对光热过于“慷慨”，因此，在国家能源局和价格司关于示范项目电价的协调中，最终协商确定的电价极有可能低于建议电价。
在11月的最后两周内，电价如果能够顺利核定，示范项目的最终名单也将随之确定并发布。在电价未核定之前，示范项目的最终名单应无法确定。
国家能源局此次在推动示范项目事宜上展现给光热行业罕见的高效工作作风，在此前数年，光热相关事宜的推动在政府层面给外界的感觉都是难之又难。但此次示范项目的工作推进速度让光热行业多对其褒奖有加。
示范项目电价和最终名单是否能在11月底前发布，关键取决于国家能源局与发改委价格司对示范电价的协商进程。
示范项目花落谁家？仍存较大不确定性
记者此前曾根据项目前期工作准备情况、是否有技术或项目经验积累、资金实力或融资能力三方面大致预测了入选概率较大的示范项目。具体包括中广核德令哈50MW槽式光热发电项目、国电投德令哈2*135MW塔式电站、中信集团张家口2*50MW改良菲涅尔电站、中控德令哈50MW塔式熔盐电站等14个项目。
在影响示范项目入围的技术和经济性两大考评指标方面，存在较大空间的应是技术方案。经济性方面，各项目申报时已就经济性进行了自我核算，且考虑到较低和较高电价都可能被剔除的风险，所报电价集中于1.15~1.25这一区间，因所报电价“离谱”被剔除的项目应不会太多。
而对于技术方案，因欠缺实际项目经验，评审专家组将很难对每个项目都作出绝对公平合理的评判。此时，对具体项目的技术方案下一个什么样的结论就很难预测，如果某技术方案事实上较为先进，但专家组成员对其欠缺了解，则也可能直接导致其落选。
在综合技术和经济性两方面的评审结果后，项目前期工作开展情况、项目业主的自身实力等外在因素将被纳入考核范畴。当下正值示范项目评审的关键阶段，示范项目花落谁家将很大程度上决定此轮示范项目建设是否成功。
原标题:光热发电示范项目已上报 11月底见分晓
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