分布式发电市场是否繁荣，与地方政策支持息息相关。总体来看，分布式光伏发电政策建立了比较完善的政策，可以看出来，目前面临的问题，主要在政策落实和实施，包括审批流程透明度不够，备案比较缓慢及简化备案审批流程。
2015年光伏发电新增装机达到773万千瓦累计装机3578万千瓦其中分布式发电低于预期累计装机571万千瓦。
刚才王勃华秘书长已经把光伏行业总的发电形势做了非常详细的回顾。我再简单介绍一下，光伏发电从市场角度，在政策推动下，在“十二五”期间市场发展是非常繁荣。据统计，2015年上半年光伏新增装机达到773万千瓦，累计装机数据达到3578万千瓦。今年上半年光伏发电1-6月份总的上网电量达到了173亿千瓦时，大大超过了去年、前年的总量。当然分布式电量占比比较小0.6%，但是增速非常快。从分布式光伏发电的发展形势来看，我们不论从每年新增还是累计的装机，还是从增长速度来看，我们分布式光伏市场也实现快速的增长，到今年6月份的时候，我们累计装机达到了571万千瓦，今年上半年新增104万千瓦，今年上半年年化增长率接近50%。从这些数字来看，分布式光伏发展是非常好的。
大家都是业内人士，这样的数字，虽然总量很好，但是发展的规模有一个增速的话，应该说是，实事求是来说，显著低于各界的预期，各界包括政府出台很多支持政策，也低于我们光伏发电开发的企业和制造企业，至少在分布式光伏这方面，还是大大低于我们预期的。分布式光伏发展的市场，目前全国装机累计装机前十名的城市都是在中东部地区，大部分在用电量比较大，经济发展比较快的地区。全年占装机的三分之二左右，江苏、浙江排名第一、第二。分布式光伏发电做的比较好的，应该都与地方的支持政策是直接相关的。
比如说广东没有全省的地方性的支持政策，但是从今年上半年来看，新增的分布式装机的规模仅仅是2万千瓦，应该说它已经跌出10名开外了，应该说政策对分布式光伏还是有很大的影响。我们国家支持分布式光伏发电的发展政策，刚好现在是9月份，我们2013年的7月份，国务院文件颁布以后，经过2年多的时间，这样的政策体系是基本完备的，相对于其他的国外的，我们分布式光伏发电政策，很短的时间内，一两年内的时间内，从无到有，建立了这样的完善的政策体系。2013年大量的政策出台，2014、2015年处于政策不断完善当中，目标也是为了促进光伏市场持续健康发展。右面这些图主要是三四十项，仅仅是中央有关的部门在近两年内出台的支持光伏发电的政策，尤其是分布式光伏发电的主要政策。2015年也出台不少相关的政策，并且涵盖了许多的方面。不仅仅是以促进市场发展为契机，实际上涵盖了支持整个产业发展的上中下游各个环节，包括其他的配套的相应的措施。
总结起来来看，促进分布式光伏市场发展的主要政策，主要在6个方面，包括战略规划和项目管理、并网、价格财税，融资的政策，商业模式和扩大市场方面的政策。融资方面主要通过国家政策性银行前期的支持分布式光伏发电的发展。商业模式去年和前年通过规模化应用示范基地启动分布式光伏的市场。去年国家能源局颁布了相应的文件，把光伏发电市场应用，从原来大型电站、分布式光伏的应用的基础增加了分布式电站的概念，规模就是2万千瓦以内的规模，但是享受的政策，既有光伏电站的政策，也有分布式光伏发电的优惠政策。去年又开始在几个省市推进光伏扶贫的项目建设。
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