损失最为惨重的当属天威集团在保定市投资的风电(包括主机、叶片生产公司)、薄膜光伏项目,这些项目额度远高于多晶硅厂,单一风电公司投资额有的超过10亿元。记者获悉,这些项目也早已停工,具体的坏账额度尚未披露。
而投资美国Hoku公司,是天威集团投资上另一重大失败。根据该公司2014年财务报告披露,该项目投资计提坏账准备金额高达27亿元。
Hoku公司成立于2001年,是美国一家专注于清洁能源的高科技公司,于2005年8月5日在纳斯达克上市。该公司拥有两家全资子公司,其中Hoku材料公司从事应用于太阳能市场的多晶硅材料的生产销售,设计年产能为4000吨;Hoku太阳能公司主要业务是在美国本土及夏威夷进行太阳能光伏系统的市场销售和安装。
2009年12月,新能源控股通过并购成为Hoku公司的控股股东,持有其60.82%股权。
由于光伏产品价格剧烈下降,售价和成本倒挂现象严重,公司多晶硅项目建成投产后将面临亏损的局面,为了避免损失扩大,2011年底Hoku公司多晶硅项目被迫停止建设。随着市场环境进一步恶化,公司股价一路走低。2012年7月,Hoku公司申请破产。
2013年,国家审计署对兵装集团2012年度财务收支进行审计,重点审计了兵装集团总部和包括天威集团在内的六家企业,审计发现,天威集团未经发展改革委批准擅自上调了对Hoku的投资计划。
审计发现,2008年至2012年,天威集团21个新能源固定资产投资项目中,有20个未经董事会审议等法定程序,涉及投资额152.75亿元。至2012年底,天威集团有3个投资项目超计划投资2.85亿元,未按规定报经主管部门审批;11个项目未经兵装集团审批即开工建设,涉及投资额24.85亿元。
审计,天威集团新能源投资造成负债规模和经营风险快速增长,2013年5月外部融资规模达234.42亿元,2011年和2012年亏损分别高达11.9亿元和33.28亿元。
审计报告指出,“在执行国家经济政策和企业重大经济决策中,天威集团新能源等投资存在决策不规范、效益不佳甚至严重亏损等问题。”针对审计报告中发现的问题,天威集团提出要加强董事会运作,制定管理制度,并设置“董事会办公室”,确保董事会日常工作依法和规范运作。