新电改破局盈利模式改变：工商业用电交易市场将全部放开

发表于：2015-03-24 00:00:00 来源：21世纪经济报道

发电侧最先受益

在中国电力体制改革将大力推进的背景下，与9号文相关的配套措施预计会陆续出台。比如，此次9号文将分布式能源的发展问题单列出来，并多次提及落实可再生能源发电保障性收购制度，及加大落实包括风电、光伏和太阳能等发电成本较高的新能源方面的政策。

有鉴于此，国家发改委和国家能源局出台的“清洁能源指导意见”则将上述相关新能源的落实方式进行明确。也就是说，9号文中尚不明确的地方可能还需要多项配套措施，随着这些配套措施的实施，电改的红利会初步释放。

“此次电改最先受益的主体应是发电企业。”上述电力行业分析师也指出，回归到市场后，成本较低的发电企业包括水电、坑口煤电、核电等企业将最先受益，其能通过成本降低的方式，具备规模优势，可提高自身的议价能力。

这还能缓解当前中国发电企业产能利用率不高的尴尬。上述行业分析师举例，根据中电联数据，2014年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，其中，火电设备平均利用小时数为4706小时，而这些发电设备满额利用小时应为8760小时左右，也就是说，国内诸多发电机组的发电利用率仅50%左右。而在新电改革的刺激下，发电企业会尽量去减少成本，减少折旧，通过成本管控增加市场竞争力，抢占市场。

而对于用电主体来说，用电量较大的高新产业园区或经济技术开发区等单位，因为其能耗较低、排放较低，其在售电侧方面也会具备一定的优势。“除此之外的其他第三方企业也被视为受益方。”上述电网企业人士也坦言，但电力行业是一个技术壁垒很强的行业，门槛很高，其是否是最终的受益方，目前还不好说。

责任编辑：solar_robot

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