根据商务部的统计数据,现在全球每年新发起的反倾销案件的30%以上直接针对中国,全球每年发起的反补贴调查中,每年70%针对中国。根据中国商务部贸易救济调查局提供的数据显示,中国上半年共遭受18个国家和地区发起的贸易救济调查53起,涉案金额52.9亿美元,分别较去年同期增长20.4%和136%。记者根据商务部网站的信息统计,从7月份以来至今,有17个国家和地区对中国发起各类贸易救济调查至少65起。而在2013年,世界各国对华发起贸易救济调查73起,其中双反调查13起。
C、双反调查为什么老盯着中国
记者通过分析近些年我国对外贸易中发生的双反调查案件,发现一些共同点。涉案的行业主要分布在金属及其制品、化工、建材、机器与电气设备、食品、纺织等领域。其中,以清洁能源为代表的机器与电气设备正逐渐成为被调查的新重点行业。金属及其制品、化工、机器与电气设备已连续4年位列国外对华发起贸易救济调查的前3位。虽然这些产业涉及的产品种类多,但无一例外都是中国对外出口产品最为大宗的产业。
数据显示,2014年1月到10月,中国钢铁出口量已经超过了去年全年,几乎逼近全球第二大粗钢生产国日本的整体产量。由于中国钢铁企业产能过剩,不少中国企业都扩大了钢材和钢制品的出口量,而其他国家则通过限制进口等加以应对。
而就备受瞩目的光伏产业而言,根据工信部的数据,我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。从2007年至今连续8年产量世界第一,我国的太阳能电池产量占全球总产量的50%。我国太阳能电池产品90%以上出口。中国的光伏组件制造商占据了全球市场约70%的份额,而且成本上具有明显优势。
在今年的一次采访中,交银国际中国首席策略师洪灏分析指出,今年以来,中国遭遇的贸易摩擦呈现出单起案件金额增大,且发起方趋于集中等特点。其中,美国是对中国发起双反调查最多和涉案金额最大的国家。“美国之所以如此高调、密集地挑起贸易争端,一方面是为了保护美国国内的相关产业,另一方面也是为中美其他贸易对话和谈判增加筹码。”洪灏表示。