2014清洁能源行业报告：中国常规能源日益紧缺 光伏产业发展潜力巨大

德勤12月5日在上海发布《2014清洁能源行业报告》。报告显示，虽然中国是世界能源消费大国，但常规能源日益紧缺，环保问题凸显清洁可再生能源开发的迫切性。因此，清洁能源行业的发展前景广阔，其中，光伏产业发展潜力巨大，国家政策也支持优化风电项目。

2020年光伏发电与电网销售电价相当

2013年，中国密集出台了一系列促进光伏产业健康发展的政策，从上网电价、补贴资金、并网管理等多层面击破国内光伏发电应用市场发展的瓶颈，力促国内市场的规模化启动。国务院于今年11月还发布了《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，将加快建设分布式光伏发电应用示范区，到2020年，光伏装机将达到1亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。

近日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明也透露，正在与国家有关金融机构合作，鼓励示范区政府与银行经营机构合作开展金融服务的创新试点，通过设立公共担保资金、公共资金池等方式，为本地区光伏项目提供融资服务。目前开发银行、民生银行都在做这方面的探索，这样更有利于民营资本投资分布式光伏。

“风光互补”降低企业发电成本

国家能源局在今年进一步优化风电开发布局，合力推动海上风电建设。6月，能源局公布了第一个海上风电上网标杆电价。7月，国家发改委公布了2017年以前投运的潮间带风电项目含税上网电价为0.75元/千瓦时，近海风电项目含税上网电价为0.85元/千瓦时。这轮电价政策的出台，将刺激海上风电市场规模启动。

德勤的报告指出，上一轮风电竞争格局尤其是在风机制造领域，产生了恶性的“营销制造”竞争模式，而2014年我国风机制造业将在良性的“制造服务”竞争中进行新一轮洗牌。预计在2020年，中国风电发电量可满足约6%的用电需求。

“根据对标杆企业的分析，我们发现目前已有一些风电企业采取了风光互补的方式，一起输出，降低发电成本，使得企业的光伏部分发展更快。”德勤华东区清洁技术行业主管合伙人虞扬还透露，风电和光伏的下一步发展，将重点取决于风力、太阳能和土地资源的可供性，以及如何利用相关资源。