行业盼望细节
能源审批不断放权,业内普遍叫好。但是也有企业人士对记者说,审批权下放,给企业带来的机会并不清晰,很多领域取消的是早应该取消的审批事项,并没有带来新的进入机会。
而在能源局突出的规划职能方面,最近也有官员落马。有迹象表明,取消和下放的一些审批事项,有些正转变为关联事业单位或机构的权限。
此外,能源项目的审批核准一般不只涉及到能源局或发改委。新的审批流程还没有完全建立,也造成不少困惑。
一家从事光伏电站开发的企业人士对记者称,以光伏电站为例,政府机构的审批事项大的取消了,但是涉及到项目的并网许可、环评等还是要经过重重关卡,各个部门对新的流程不熟悉,也造成左右碰壁。不过他对于放权的趋势,还是很看好。
国家能源局局长吴新雄此前曾表示,将加强事中、事后监管,放管并重,放而不乱。对保留的行政审批事项,优化程序,简化条件,推进阳光审批,接受社会监督。
国家能源局还不断开展专项监管,并建立监管热线,摸索新的机制如何更有效。能源局的规划制定,也加强了和省级规划的协调,适应按照规划引导能源发展的思路。
在能源局的审批之外,能源领域还有两项审批事项调整较为重要,如果石油成品油批发经营资格、石油成品油零售经营资格审批都改为后置审批,将便利石油成品油的贸易。