《通知》在开建时间、园区统一协调、区域电力交易商业模式创新等方面做了细化规定，并要求各示范区方案于9月30日前备案，确保今、明两年分布式光伏装机目标完成。《通知》明确表示，对于2014年9月底前未开工建设，或年底建成规模低于2万千瓦的示范区，取消其示范区称号。
分布式光伏示范区如今究竟发展如何？能源局为何突然发出“最后通牒”？
示范区出炉“欢宠时代”开启
2013年8月，国家能源局正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目，分别为：北京海淀区中关村海淀园、北京顺义、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江苏无锡、江苏南通、浙江绍兴、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新区、山东奉安高新区、山东淄博高新区、广东三水工业园、广东从化明珠工业园、深圳前海、宁波杭州湾新区。
在分布式光伏示范区名单出炉之后，光伏分布式补贴价格、四类资源地区标杆电价、涉及国税总局退税等国家光伏扶持政策陆续出台。在最近(9月4日)更是在业界的无限期待下发布了《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知(国能新能[2014]406号)》这一给力新政。
从这18个示范区名单可以看出，分布式示范项目主要放在光伏大省和经济发达的沿海区域，似乎既有扶持当地光伏产业的考虑，大概也考虑到了当地的财力——毕竟补贴也会是一笔不小的资金。
政策的扶持与业内的吹捧，一时令分布式光伏发电升为“宠儿”，行业内甚至出现了“分布式光伏发电应用迎来黄金十年”的言论，光伏企业也蠢蠢欲动，“圈地”屋顶。在2014年的2月11日，国家能源局更是宣布2014年中国新增光伏发电装机目标是14GW，其中分布式电站8GW，超过了6GW的地面电站。分布式上位“做正”了?
然而，也正是因为这8GW的提出，将分布式光伏推至了舆论的风口浪尖上。事实上，分布式光伏能不能完成8GW的安装目标，到现在也还是“骑驴看唱本——走着瞧”的戏码。
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