出口格局生变 光伏产业未来十年是发展机遇期

出口形势依旧严峻

2013年，中国光伏产品的出口市场悄然生变。由原来欧美占比70%~80%，转为亚洲占比40%之多，欧洲占比30%，美洲占比20%。今年上半年，格局又进一步变化，亚洲占比近半，欧洲、美洲各占20%。

中国机电产品进出口商会提供的资料显示，2014年上半年，我国光伏产品出口总额为74.2亿美元，同比增长13.85%。其中太阳能电池出口额为64.2亿美元，同比增长23.34%。出口市场排前三的分别是日本、美国和荷兰，出口额分别是24.6亿美元、13.7亿美元、6.09亿美元，占比分别是33.11%、18.49%、8.21%。

其中，“日本市场占到了电池组件出口的1/3，目前我国有26家企业在日本做电站卖产品。”孙广彬介绍，日本市场吸引我国光伏企业的三大特点分别是：一是高度的环保意识、政策及规划的相对确定性以及因福岛核灾难后大多数核电站的关闭导致电力需求量猛增、对可再生能源需求特别是光伏能源需求的意愿高涨。二是日本大型光伏电站补贴(FIT)为0.35美元/千瓦，是世界上最高的光伏补贴。三是客户对技术研发及创新具有很大热情，并注重工程质量的把控。

作为最大的出口市场，能否保持持续性则是业界最为关心的。孙广彬对日本市场持续性的担忧来自五个方面：一是日本市场对光伏产品认证极高，二是日本市场存在一定的本土化，三是尽管政策目前比较稳定，但未来的延续性很难判断，四是日本的环境因素要求很苛刻，对产品的抗台风等性能要求很高，五是中国出口企业自相竞争的负面影响。

研判今年的出口形势，孙广彬指出，我国光伏产品出口市场虽已初步形成上述多元化格局，但出口局势仍不稳定，存在风险。美国正在对我进行第二次反倾销、反补贴调查，印度对我光伏产品反倾销调查也正在进行中，我光伏产品出口第六大市场——澳大利亚已于5月14日对我国光伏产品发起反倾销调查。孙广彬透露，目前，机电商会正在组织行业企业积极应对上述贸易摩擦案件。

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弃风弃光严重地区应控制新能源规模
鉴于我国新能源发展中弃风、弃光问题仍然比较突出，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在日前举行的第五届中国(甘肃)国际新能源博览会上表示，弃风弃光严重的地区就是要控制规模。
我国以风电和光伏发电为主的新能源近年来取得了巨大发展，截至2013年底，我国风电装机容量已经达到9174.46万千瓦，光电装机也已经达到1479万千瓦，均居世界第一位，但由于在新能源建设过程中主要关注资源而忽视市场，造成规模过剩，导致发电难以送出，出现弃风、弃光问题。
国家能源局的一项统计显示，2013年，我国风电平均弃风率为10%，而从重点区域来看，弃风率在25%以上，如内蒙古和东北的不少地方，弃风率在35%~40%。今年上半年全国平均弃风率8.5%，同比下降5.14%，但是部分地区弃风依然严峻，如新疆弃风率达到17.25%，吉林弃风率达到19.75%，为全国最高。
史立山说，虽然我国风电、太阳能发电在电力消费中的比重很低，风电不到3%，太阳能发电可以忽略不计，但是不断出现的弃风弃光问题，暴露了我国能源规划、建设和运行中的矛盾和问题，资源丰富地区的政府对新能源建设是积极的，但对于如何充分有效利用新能源重视不够。
史立山说，要结合新能源的特点，拓展新能源的利用领域，如风电供热的利用应引起重视，通过储热式供热技术，解决风电的间歇问题，这是一个崭新的领域，需要大胆实践。
据了解，为了保证新能源发电的健康发展，目前国家实施了年度规模调控的管理措施。确定各地区开发规模的依据，主要是看新能源的利用状况，看投运项目的利用水平。