千亿级市场待撬
2010年时，大唐新能源曾以令业内咋舌的0.9399元/千瓦时的价格中标内蒙古鄂尔多斯的50兆瓦槽式太阳能热发电特许权示范项目。但中标数年来，因根本无法做到这个价格，项目至今没有实质进展。目前，我国平均的光热发电成本为1.38元/千瓦时。
虽然眼下看来，进入这一行业都是资金雄厚的央企，但据CSPPLAZA研究中心统计，截至今年5月，除了中广核和浙江中控在德令哈的两个工程，国内不少项目都还处在前期准备阶段，或是因为经济性考虑，前期阶段完成后就已经搁浅，短期内没有动工的迹象。
相较于国外同行，中国的光热发电已经起步较晚。目前，全球光热发电累计装机已经达到4GW，主要集中在西班牙和美国。
分析人士认为，国内发展滞后的关键仍然是电价等扶持政策没有到位，使得投资方和运营方都在观望。在中广核德令哈项目25亿的投资中，仅20%为自有资本，47%为亚行贷款，另外33%来自商业银行贷款。
在光热发电发展最早的西班牙，政府曾给予光热发电约0.27欧元/kWh的电价补贴，但是为了缓解政府的财政赤字，2012年时政府取消了这项补贴，便使得当地光热行业的收益大幅下滑。
今年“两会”期间，全国工商联在一份关于扶持光热发电的提案中指出，我国当前正处于光热发电产业化的窗口期，应该尽快制定光热发电产业的政策支撑体系，建议给予我国光热发电1.38元/千瓦时的电价补贴标准。
记者也从业内人士处获悉，浙江中控在德令哈50MW塔式项目，一期10MW上网电价的报价超过1.5元/kWh，但因无电价支持，后续40MW项目仍然在等待政策。
中广核德令哈项目的启动，似乎再度让业内看到了扶持政策出台的可能性。
“我国光热发电技术还未成熟，产业还在起步阶段，设备制造未达到规模经济，投资成本和发电成本都远高于火电，因此，政策扶持是光热产业启动关键。”王祥麒表示。
根据“十二五”可再生能源发展规划，到2015年我国将建设完成1000兆瓦光热发电装机。王祥麒认为，到2020年，国内光热发电市场或将达到千亿级别。
据中广核太阳能公司负责人介绍，光热发电是清洁、环保能源，是一项具备成为基础负荷电源潜力的新兴能源应用技术。
尽管都是利用太阳能，资料显示，与光伏发电等相比，光热发电更加连续、稳定，避免了昂贵的硅晶光电转换工艺，主要利用大规模阵列抛物或碟形镜面收集太阳热能，并通过换热装置提供蒸汽达到发电目的，成本也可在一定程度上降低。
原标题:中广核光热发电项目已动工
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