而这一次的打击面或许更广。中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬向本报记者表示,与之前不同的是,这次美国的双反主要针对的是采购台湾和其他第三国电池在中国大陆组装的组件,这彻底封住了中国企业出口美国的路径。
“去年,我国产品有20%出口美国,约有3GW左右,这条路要是堵死了,对国内一些企业影响很大,更关键的是,北美市场的发展十分迅猛,已成为中国、欧洲之外的第三大市场,预计今年北美的装机量将突破7GW。如果美国市场进不去,就意味着我们丧失了在这个地区未来的主导权。”丁文磊说。
内忧:投资热潮或难持续
随着中国企业在欧美市场的碰壁,国内已成为重要的新兴市场,但目前而言仍然问题颇多。
在丁文磊看来,2014年以来,因为双反调查,国内出口美国的光伏组件日益减少,由此空出来3GW的量需要分摊到其他市场。2013年日本的安装量在5GW,其中中国进口的就占了两三个GW,市场容量基本已满。而欧盟由于配额制也无法消纳更多,非洲市场和南美等市场刚刚开始启动,更无法吸收这3GW,因此主要希望就落在了国内市场。
一位业内人士表示,2013年,国内市场的安装大约在8~10GW之间,但其中拖欠补贴和弃电现象依然十分严重。“因为要层层审核,有的投资光伏电站的企业补贴被拖欠一年都属于很正常的事情,而有的西部地区电站虽然建好了,但电网负荷不了,或者电力公司没有能力收购,因此弃电率达90%,一些投资电站的企业获得的收益甚至连差旅费也不够。”
阿特斯阳光电力CEO瞿晓铧就对记者表示,该公司目前的电站投资重点还是加拿大等海外地区,国内还不是重点。“在海外市场,从电站的融资、建设和销售都有一整套成熟的流程和方法,而且都能卖上好价钱,比如在加拿大,电站的最后收购人基本上都是养老基金、保险公司等。”
前述江苏光伏企业高管也表示,在国外投资光伏电站的融资成本在4%左右,日本则更低在2%左右,而国内由于各种复杂问题导致融资成本高昂。“现在很多企业在国内投资做光伏电站只是为了冲销售业绩,很难从中获利,如果这个情况不改变,国内这股电站的建设热潮难以持续。”
对策:双赢还是双输?
海外建厂和开拓新兴市场是我国光伏企业应对欧美双反的主要方法。
一位前无锡尚德高管透露,在2013年之前,该公司在美国市场一度占据了20%的市场份额,但大部分组件仍是依靠国内市场供应。在2012年美国双反以后,该公司便开始采购台湾电池以避开贸易壁垒。“海外建厂看着可行,但实际操作起来却难以行得通。”
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